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俄羅斯欲擴大能源出口 因急于求成讓中國占得先機

2014-09-29 08:32:11 和訊網

“普京總統很清楚,中國已從中亞各共和國那里得到了足夠的天然氣,但是看起來他決意要展現俄羅斯擁有強大的手段,華盛頓和布魯塞爾在烏克蘭危機問題上對俄羅斯實施的制裁政策,俄羅斯是可以做出回應的,”白均旭說。俄羅斯想達成協議的急切心理,讓中國在談判中占得先機。這一觀點值得關注。

在一場全球領導人的重要會議即將在北京舉行之際,俄羅斯官員稱與中國的談判漸入佳境,有望簽下今年的第二份大宗能源協議。一旦得以簽署,該協議將授權建設一條新管線,從而令計劃輸往中國的俄羅斯天然氣規模翻倍,也讓俄羅斯成為中國的一個主要能源供應者。

該協議還為俄羅斯的出口開拓了市場,在美國和歐盟因其對烏克蘭的干預行為實施制裁后,俄羅斯的出口遭到重創。目前該國管道天然氣有約80%輸往歐洲。

據弗拉基米爾•V•普京(VladimirV.Putin)的總統辦公室發布的一份會議記錄,俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom,簡稱俄氣公司)首席執行官阿列克謝•米勒(AlexeiMiller)上周告知普京,公司“計劃簽署一份合約”,在未來三十年里“向中國提供300億立方米的天然氣”。會議期間,米勒還提出俄羅斯也許“可向中國供應高達1000億立方米的天然氣”。

在關于9月17日米勒與普京的這次會面的報道中,中國官方新聞機構新華社稱,與國有的中國石油天然氣集團公司(簡稱CNPC)的合同將在十一月簽署。按照計劃,中國國家主席習近平將在11月10日到11日的亞太經濟合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation)北京會議上迎接世界各國領導人,其中包括普京和奧巴馬總統。

負責母公司大部分管道業務的CNPC上市分公司中石油(PetroChina)在周三表示,由于涉及到CNPC的事務,公司無法置評。本報在周四沒能聯系到CNPC進行置評,但公司的一份新聞通稿稱,米勒和CNPC副總裁、中石油總裁汪東進已在9月1日就“啟動西線天然氣項目”進行了會談。

中俄東線天然氣管道項目就是在那一天開始施工的,該項目是中俄在五月簽署的一份協議的產物,旨在用一根管道將西伯利亞東部的天然氣田和能源需求旺盛的中國東部工業化地區聯系起來。根據協議,該管道從2018年開始向中國供應30年的天然氣,到項目進入第六年時,管道年輸送量有望達到380億立方米。

去年,中國消耗的天然氣約為1616億立方米,其中519億立方米是通過進口。四月,北京宣布,計劃增加天然氣的使用量,到2020年達到每年4200億立方米。政府希望屆時天然氣在能源結構中的占比能從現在的6%上升到10%,以緩解這個國家對高污染的煤炭的過度依賴。

盡管能源需求在增長,中國在又稱“阿爾泰”(Altai)的西線管道獲得的好處要少一些。根據俄氣提供的現有合同草案,管道將把西伯利亞西部的天然氣輸送到中國人口稀少的西部地區。此外該管線使用的天然氣儲備和出口歐洲的管線是相同的,這樣一來俄氣就成了歐洲和亞洲之間的一個搖擺供應商。面對這個前景,不知中國領導人是否能泰然處之。

但可以知道的是,俄羅斯對這樣的安排是直言不諱的。對一直在尋找歐洲以外的新市場的俄羅斯來說,該項目會帶來重要優勢。和中國——唯一一個沒有因為吞并烏克蘭的克里米亞而譴責俄羅斯的聯合國安全理事會(UnitedNationsSecurityCouncil)成員國——簽訂第二個重大協議,可以減少西方懲罰措施給它造成的危害。

“這是21世紀俄羅斯和美國/歐盟之間進行的一場無形卻真切的經濟戰爭,”倫敦智庫皇家國際事務研究所(ChathamHouse)中俄能源關系專家白均旭(Keun-WookPaik)說。“如果阿爾泰出口項目能實現,對國際石油公司造成的影響將遠超美國/歐盟制裁對俄羅斯的影響。”

“普京總統很清楚,中國已從中亞各共和國那里得到了足夠的天然氣,但是看起來他決意要展現俄羅斯擁有強大的手段,華盛頓和布魯塞爾在烏克蘭危機問題上對俄羅斯實施的制裁政策,俄羅斯是可以做出回應的,”白均旭說。

新聞機構俄羅斯新聞社(RIANovosti)上周刊出一篇評論文章警告稱:“再過幾年,歐洲要想保持廉價俄羅斯天然氣的輸送,就要和中國競價,并且要避免惹怒克里姆林宮。”文章稱新協議“有望在十一月簽署”。

白均旭說,俄羅斯想達成協議的急切心理,讓中國在談判中占得先機。

“阿爾泰天然氣項目不是俄氣和CNPC這個層面的協議,而是普京和習近平的交易,”他說,最終的條款和時間安排將“取決于習主席的態度”。

白均旭接著說,這意味著俄羅斯要準備好給中國一個很大的優惠。其中一個可能是讓中國入股西伯利亞西部的天然氣田,該管線輸送的天然氣可能就是出自那個地區。“天然氣股份對中國是極具吸引力的,”他說。

在這些官方聲明中,看不到關于新管線建設的環境和文化后果的任何討論。目前計劃中的阿爾泰管道項目長度逾1600英里(約合2575公里),途經聯合國教科文組織世界遺產阿爾泰金山。《莫斯科時報》(MoscowTimes)報道稱,去年教科文組織曾警告說,如果管道建設工程得以推進,它將把金山列入“瀕危世界遺產名錄”。

該報道稱,管線將途徑烏科克高原(UkokPlateau),那里被當地土著人視為圣地,里面可能有重要的考古遺址。該地區還有野生動物保護區,許多瀕危物種生活在那里,包括雪豹、黑鶴和盤羊。

該地區“從自然風光和歷史、文化價值角度看絕對是絕無僅有的”,綠色和平俄羅斯分會(GreenpeaceRussia)世界遺產項目協調員安德烈•佩特羅夫(AndreyPetrov)在一封電子郵件中說。“任何的建設工程都意味著要使用重型機械,勢必破壞很薄的土壤層,它的自然恢復需要幾百年。”




責任編輯: 曹吉生

標簽:俄羅斯,能源出口