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駁斥中緬原油管道中國危險論

2010-04-03 07:12:11 中國石化報

對于中緬能源合作,國際上發出一些雜音認為“中國建設緬甸輸油管道是危險一步”,中國“向緬甸修建公路、鐵路以及連接到緬甸港口的水路”,對印度構成了“新的戰略挑戰”。這其實既不客觀,也不公道。

中緬油氣管道建設議題并非始于今日。早在上世紀90年代,中緬油氣管道建設動議就已提出,只是由于當時國際油價較低,投資價值尚未顯現,而未采取實質性動作。中緬油氣管道建設所以進入中緬雙方視野,是多方面因素推動的結果。

從緬甸方面看,面對美國為首的西方國家的孤立,緬甸需要與近鄰中國加強合作;抗戰時期存在并曾發揮過作用的中緬石油管道,為緬甸尋求與中國能源合作提供了依據;緬甸國內油氣新儲量的不斷發現,更成緬甸與中國的能源領域合作的基礎。油氣管道建設,順理成章地成為緬甸爭取中國投資與合作的一張好牌。

從中國方面看,隨著中國經濟持續發展,能源對外依存度提高。中國已經成為世界第二大石油進口國,預計2020年中國石油需求量可達5.2億噸,石油進口依存度超過60%。能源安全越來越成為中國國家安全的一個突出問題。經30年改革開放,中國既有加強國際能源合作的動力,又擁有了開發與利用國外油氣資源的能力。這成為中緬能源合作的重要前提。

從國際方面看,石油供求緊缺,國際油價飆升,使利用國外資源、通過國際合作解決能源問題的戰略價值凸顯。但偏偏中國是世界石油市場的后來者,在發達國家主導的既定國際能源格局中,沒有多少選擇余地。作為近鄰,緬甸豐富的能源儲藏,地理位置的獨特性,引得中國看重實不足為怪。

而緬甸的周邊環境,也在逐步改善。作為全球最大的能源消費市場之一,亞洲國家為在國際石油市場上有更多的發言權,近年來不斷加強在能源領域的合作。在中國之前,印度已與緬甸達成開發協議,計劃與緬甸加強能源通道和基礎建設的合作。在第二屆東亞峰會上,與會的東亞國家領導人共同簽署的《東亞能源安全宿務宣言》,重申本地區國家將共同努力,確保地區能源安全。加之馬六甲海峽海運客觀存在的風險性,都促使中國與緬甸加大能源合作。日本、韓國等周邊國家也期待從中獲益。

能源合作,是世界能源生產大國和消費大國的必然選擇。截至目前,中國已與36個國家建立了雙邊能源合作機制。中緬能源合作,不過是中國能源多元化布局的重要一步。

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:中緬原油管道 中緬石油管道