湖南省長沙市高新區日前正式出臺《長沙高新區加快發展節能環保產業的扶持政策》(以下簡稱《政策》)，其中提出：自今年起，長沙市高新區將連續5年每年安排1億元設立節能環保產業發展專項基金，從資金、人才、服務等多方面支持節能環保產業的發展。

《政策》的出臺標志著節能環保產業將成為高新區著力打造的又一個千億產業集群。那么，長沙高新區發展節能環保產業有什么優勢?對環保產業和企業有哪些具體支持政策?記者對此進行了采訪。

千億布局底氣何在?

已在城市垃圾處理、水污染治理及在線監測、大氣污染治理設施和節能環保服務業等領域形成優勢產業鏈

作為湖南省長株潭“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的產業核心區之一，長沙市高新區發展節能環保產業的起步較早，并且積累了一定的經驗，形成了較為完整的上下游產業鏈。

其中，節能環保優勢產業鏈集中在綠色建筑、城市垃圾處理、水污染治理及在線監測、大氣污染治理設施和節能環保服務業等5大領域。

隨著節能環保產業的發展，在環保技術和裝備方面，長沙市高新區涌現出一批具有國際先進水平的企業。

特別是在綠色建筑、工業節能、城市污水和工業廢水處理、固廢垃圾處理、工業除塵脫硫、有機垃圾堆肥、“三廢”綜合利用等方面，長沙市高新區擁有核心技術和產品的企業越來越多。

其中，以遠大住宅工業有限公司為龍頭的綠色建筑行業和以中聯重科環境公司為龍頭的裝備制造和環境服務行業發展迅速，并帶動了中冶長天、巨星輕質建材、麓南脫硫、華時捷環保、力合科技等一批節能環保企業在高新區創業。

企業融資難怎么解決?

以市場化方式運行節能環保產業發展專項基金，幫助企業降低融資成本

為促進節能環保產業發展壯大，長沙市高新區在湖南省陸續出臺諸多利好政策的背景下，《政策》將進一步推動環保產業發展，為企業提供良好的資金、技術、人才、項目保障。

據了解，長沙市高新區是科技部與“一行三會”批準的全國首批促進科技和金融結合試點園區。近幾年，高新區累計引進各類投融資機構300余家，注冊資金超過300億元;麓谷創投、天使投資等10余個投融資平臺累計為1700余家企業提供各類資金支持超過45億元。

而此次出臺的《政策》，對擴大產業招商引資給予了新的政策支持。比如，對購地企業，前3年返還財政貢獻的50%，第4年和第5年返還30%的補貼;對行業龍頭企業、世界500強、國內100強和上市公司，采取一事一議辦法重點支持。對購買廠房超過200平方米的企業，連續兩年按企業財政貢獻的50%給予購房補貼;對租房入駐的企業，連續兩年給予200平方米以內的房租全額補貼。

長沙市高新區的環保企業因此嘗到了甜頭，一直以租賃廠房辦公的小微型環保企業湖南海尚環境生物科技有限公司終于在今年購買到第一個擁有公司產權的辦公場地，2000平方米的場地專門用于生產、管理、研發。

海尚環境行政部部長丁娟說：“我們在購買辦公場地時得到了高新區投融資機構的幫助，最終以兩成首付、8年貸款年限獲得了貸款，這對我們中小微環保企業的幫助和支持很大。”此外，海尚環境的微藻生物技術研發項目也是由于高新區做技術擔保，最終獲得了銀行的專項資金提供貸款。

除在土地和廠房購買、租賃方面的支持，《政策》還提出：“從節能環保產業發展專項基金中安排1.5億元節能環保產業引導基金，以園區符合備案條件的基金管理公司作為引導基金運作載體，專業化、市場化、社會化運作，以參股方式吸引專業投資機構入駐長沙市高新區麓谷科技園，投資有發展潛力的節能環保企業。”

業內人士認為，通過市場化方式運作基金，可吸引更多社會資金和優質項目入駐麓谷;同時可扶持一大批成長性好、發展前景好的節能環保企業，為他們打破資金瓶頸，助推企業進入發展快車道。

同時，《政策》專門針對節能環保項目投入資金大、投資周期長、回款慢等特點，對企業貸款給予50%的貼息補助，同時可享受1%擔保費補助，切實為節能環保企業降低融資成本，解決融資困難問題。

如何培育新的競爭力?

打造創新技術平臺;培養人才與吸引人才并重;進行環境服務模式創新

《政策》鼓勵自主創新，其中規定，企業自主創新的產品、技術進入政府采購目錄并實現產業化應用、年銷售收入達3000萬元以上可給予補助，最高支持100萬元。