環保產業被列為安徽省“最具成長性”的十大產業之一，近年來發展態勢良好，到“十二五”末年產值將達2200億元。

“生活垃圾在家門口就能變成電力了。 ”9月27日晚，桐城市民陳俊和往常一樣下樓把生活垃圾丟進了垃圾桶。今年，桐城市500噸垃圾電站建成投產，全城垃圾有了新歸宿：發電。

用垃圾發電只是環保產業的冰山一角。環保產業被喻為朝陽產業，在國民經濟結構中，是以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。近年來我省環保產業發展迅速，產值年均增長超過30%，成為極具發展潛力的新興產業。但是，也面臨著發展水平偏低、創新能力較差等不足。

涌現一批骨干企業

“轟隆隆……”9月28日清晨，伴隨著運送垃圾的大卡車緩緩駛入垃圾堆放區，安徽盛運環保公司桐城垃圾發電站又開始了一天的運行。“這個垃圾電站能處理全市區產生的生活垃圾。按照每噸垃圾發電280千瓦時、電站一天吃掉500噸垃圾計算，一年可產生1500萬元的經濟收益。”盛運公司常務副總經理丁家宏介紹，像桐城的這種垃圾電站，公司在省內外已經有20多處，并且在建10多處。其中垃圾焚燒及發電業務的毛利率達到54.77%。

環保產業發展積極推動了生態的恢復。前幾年，黃山—祁門高速公路開通，大大便捷了皖南山區居民的出行。不過，因為道路建設而進行的開山鑿石也給當地造成了一定程度的生態破壞。近日，記者沿著黃祁高速公路看到，道路在崇山中穿行，更多的是綠色、生態帶來的愜意，裸露的山石、坍塌的邊坡再也不見蹤影。而接手黃祁高速全長34.47公裡邊坡修復工程的是華藝生態園林股份有限公司。

“項目施工時本著恢復自然的塬則，結合周邊的地理環境，利用自主創新的生態修復綠化先進技術和工藝，建造出了既有生態性又具觀賞性的自然景觀。”該公司副總經理王亮介紹，經過2年的養護管理，建成效果達到了設計要求，該路段景觀成為富有生態特性的多維空間塬生態道路。 “作為上市企業，生態復綠已是企業主要業務之一，其業務的年產值在3000萬元以上。 ”

“十一五”以來，我省環保產業發展迅速，產值年均增長超過30%，成為極具發展潛力的新興產業，為推動我省經濟社會持續健康較快發展發揮了重要作用。據省環保產業協會負責人介紹，2012年，我省節能環保產業實現年產值約1100億元，年產值過億元企業達134個。按照《安徽省節能環保產業發展規劃》，到2015年，節能環保產業年產值將達到2200億元，年均增長率25%以上。

人才和資金成掣肘

“我省節能環保產業雖然有了較大發展，但總體來看，發展水平偏低，與國內發達地區及市場需求相比還有較大差距。比如：產業化程度不高、規模化效應不明顯、科技成果轉化不足、市場競爭力較弱等，尚未形成實力較強的節能環保產業基地，節能環保效益不夠顯著。 ”業內人士介紹道。

大房郢水庫和董鋪水庫是省城合肥的兩大“水缸”。如何確保“水缸”的水質安全，關系到全市吃水的大事，而監測系統則顯得尤為重要。 “水庫何時蓄水、何時放水都是一個科學的系統工程，需要高端技術支撐。”安徽叁立技術集團總經理李兵介紹，公司為兩大水庫提供水質監測系統，“由于技術過硬，贏得了市場好評，公司現已中標南水北調工程16個項目，總值達2億元。 ”

雖然叁立集團水質監測系統在國內同行業處于領先地位，但是發展中也遇到困難。 “懂計算機又懂水利的專業人才缺乏，阻礙了公司研發進度。 ”李兵介紹，除了缺少人才外，還期待有更優惠的政策落實。 “希望各級政府和有關部門進一步提高對高新企業的支持力度。比如，細分激勵政策，對高新企業和一般企業不搞‘一刀切’，鼓勵高新企業的創新積極性。 ”

像叁立集團的情況不在少數。由于各種塬因，導致一些地方有關環保產業的財稅優惠及激勵政策力度有限，加上資金投入不足，企業融資難度大，從而難以做大做強。此外，我省環保產業的多數企業產業、科技“兩張皮”現象仍較突出,科研人員創新、創業動力不足,導致環保裝備總體水平不高，部分關鍵技術與裝備還依賴進口,關鍵時刻受制于人。

抓住發展新契機

從國內看，面臨日趨強化的資源環境約束，對節能環保產業發展提出了十分迫切的現實需求。預計“十二五”末，全國節能環保產業產值將達到4.5萬億元，市場潛力巨大。去年，國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》，把環保產業定位為一個政策帶動性較強的產業，成為拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級的一個重要選擇。從國際看，世界主要經濟體都把發展綠色經濟作為刺激經濟增長和轉型的重要內容。

“綜合國內外發展趨勢，未來十年是節能環保產業發展難得的歷史機遇期。省委、省政府提出‘經濟強省’和‘生態強省’發展戰略，對節能環保產業發展提出了更高要求。 ”省環保產業協會負責人介紹，我省必須順應國內外經濟發展和產業轉型升級的趨勢，積極搶抓機遇，大力發展節能環保產業。

我省發展節能環保有許多獨特的優勢，不僅擁有包括中國科大、合工大、中國科學院合肥物質研究院等一批重點高校和科研單位，而且具備像淮南礦業煤礦瓦斯治理國家研究中心和煤礦生態環境保護國家工程實驗室等一批國家級企業創新平臺。目前，節能環保產業正依托高校、科研單位和企業創新平臺，通過持續自主研發、攻關和產學研合作，發展水平與發達地區差距在不斷縮小，部分技術已處于領先水平。

此外，產業集聚態勢良好，發展布局趨于合理。合肥、蕪湖、馬鞍山3市集中了全省規模較大的高效節能裝備制造企業。合肥、蚌埠、馬鞍山、淮北及安慶5市集中了全省80%以上的水污染和大氣污染治理設備生產企業﹔合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山4市節能環保服務業總收入佔全省的比例達75%。

“通過發展一批龍頭企業帶動我省環保產業發展，利用我省在科技、人才等方面的優勢，在產業集聚較強的地方，建設若干環保產業園，讓更多的環保企業充分享受國家和地方政府給予的優惠政策，延伸環保產業鏈，扶持更多企業做大做強。 ”省環保產業協會負責人介紹道。