近日，為進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平，國家有關(guān)部門發(fā)布了《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃 (2014~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，《行動計劃》明確了新建煤電機(jī)組節(jié)能減排目標(biāo)：全國新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克/千瓦時;東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

而在《行動計劃》發(fā)布之前，國內(nèi)煤電行業(yè)已經(jīng)掀起了一場煤電清潔改造的熱潮，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，國內(nèi)煤電行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)五種環(huán)保改造的目標(biāo)，分別是：浙能集團(tuán)(落地機(jī)組嘉興7、8號)“超低排放”;神華國華(落地機(jī)組舟山4號、三河1號)“近零排放”;華潤電力 (落地機(jī)組廣州熱電1號)“超潔凈排放”;神華國能(落地機(jī)組大港電廠)“趨零排放”;華電集團(tuán)(落地機(jī)組石家莊裕華熱電1號)“超凈排放”。

煤電清潔、高效環(huán)保改造儼然成為國內(nèi)煤電發(fā)展“新常態(tài)”。

煤電環(huán)保改造風(fēng)起云涌

從今年5月開始，各種“降低排放”的消息“捷報頻傳”，幾乎是“一月一報”。在各種 “降低排放”的報道中，“首個”、“首次”、“首臺”、“低于燃?xì)鈾C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)”等字眼頻頻出現(xiàn)，煤電超低排放環(huán)保改造儼然成為一股潮流。

5月30日，浙能下屬嘉興發(fā)電廠8號機(jī)組完成煙氣裝置改造，7號機(jī)組超低排放改造也進(jìn)入調(diào)試階段，這兩臺百萬千瓦燃煤機(jī)組的改造總投資是3.95億元。

6月25日，神華國華舟山電廠新建4號35萬千瓦燃煤機(jī)組順利完成168試運(yùn)行，據(jù)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心現(xiàn)場取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)，機(jī)組試運(yùn)行期間，粉塵、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放數(shù)值低于燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半。

7月21日，總投資7000萬元的廣州華潤熱電1號機(jī)組“超潔凈排放”改造工程投入運(yùn)行，經(jīng)廣州市機(jī)電工業(yè)環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場監(jiān)測顯示，1號機(jī)組污染物排放濃度優(yōu)于國家重點(diǎn)地區(qū)燃?xì)廨啓C(jī)大氣污染物特別排放限值。

8月24日，神華國能天津大港發(fā)電廠環(huán)保示范電廠建設(shè)通過以中國工程院院士郝吉明為組長的專家組驗(yàn)收，該改造項(xiàng)目總投資額達(dá)3億元。

9月9日，據(jù)河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測中心檢測，華電石家莊裕華熱電1號機(jī)組主要污染物排放濃度低于國家頒布的燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)，去年以來，該公司先 后投資近5億對兩臺機(jī)組的濕式電除塵器進(jìn)行改造。

可見，各個發(fā)電集團(tuán)的開局試點(diǎn)成績都還不錯，于是各家都有了進(jìn)一步擴(kuò)大改造的 “雄心壯志”。煤電環(huán)保改造風(fēng)起云涌，勢頭正猛。

例如，南方發(fā)達(dá)省份浙江要求今后該省新建、在建燃煤機(jī)組全部要按超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在役60萬千瓦以上機(jī)組2017年前全部完成超低排放改造。

清潔高效是煤電可持續(xù)發(fā)展方向

記者梳理了目前各大主流電廠環(huán)保改造后的主要污染物排放數(shù)據(jù)，對比《行動計劃》提出的改造目標(biāo)“基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值”(煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)的排放數(shù)據(jù)比《行動計劃》的目標(biāo)還要低，煤電企業(yè)自我加壓，超前改造。

但是，達(dá)到這樣苛刻的目標(biāo)，意味著必然要付出更高的經(jīng)濟(jì)成本，對此，業(yè)界也出現(xiàn)了不同的聲音。

中電聯(lián)秘書長王志軒就給這些企業(yè)潑了一盆冷水，他認(rèn)為，煤電近零排放不科學(xué)、不可行。要達(dá)到真正的“近零”要求，需要大量的資金投入并增加運(yùn)行成本，不值得。

中國工程院院士郝吉明在接受本報記者采訪時表示，在國家大力開展大氣污染治理的大背景下，相比新建機(jī)組的投產(chǎn)，對于現(xiàn)役燃煤機(jī)組實(shí)施環(huán)保改造是一項(xiàng)投資巨大、規(guī)模巨大、難度巨大的工程。

但中國工程院院士岑可法則認(rèn)為，以浙能集團(tuán)推行的改造為例，超低排放項(xiàng)目改造和運(yùn)行的成本最起碼大大低于天然氣發(fā)電的成本。

國家能源局相關(guān)人士表示，超低排放改造的成本，百萬千瓦機(jī)組大概是每臺投入1個億，折合成電價水平是不到1分/千瓦時，這個標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng)的東部地區(qū)企業(yè)可以負(fù)擔(dān)，但是其他地區(qū)不行，其他地區(qū)技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上不可取。

有專家指出，從“排放限值”到“超低排放”的意義對于煤電技術(shù)本身的意義可能更大，但對于整個大氣環(huán)境改善的作用可能不足，對于煤炭利用來說，改善大氣污染狀況，提高電煤比重的同時治理散煤的效果更為明顯。郝吉明在接受本報記者采訪時表示，分散的燃煤是霧霾天氣的重要來源，一噸散煤甚至比一百噸電廠用煤排放的污染物還要多，他認(rèn)為要提高電煤在煤炭中利用中的比例，盡量控制散燒煤。

雖然業(yè)界有一些不同的聲音，但無論從政策還是企業(yè)層面，煤電的清潔高效改造已經(jīng)成為必然，在行業(yè)的大力推動下，必然成為煤電發(fā)展的“新常態(tài)”。