伊朗核問題談判16日在維也納啟動新一輪磋商,伊朗與六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)將圍繞伊核問題最終協(xié)議談判進行截止日期前的最后沖刺。分析人士指出,近期原油市場價格持續(xù)下跌,或成伊核談判新變量。
自今年2月以來,各方就伊核問題已經(jīng)舉行多輪談判,均無果而終,原定7月20日的截止日期被迫延至11月24日。此輪談判前,各方立場仍未見明顯松動,分歧依然明顯。不過,近期油價下跌卻可能觸發(fā)有關(guān)方面改變立場。
自6月以來,全球原油市場價格持續(xù)下跌,四個月來跌幅超過20%。目前WTI原油基準價格已下探至每桶81美元左右,創(chuàng)下四年來的新低。
這對伊核談判主要相關(guān)方、同時是石油出口大國的伊朗來說,這無異于雪上加霜。近年來,美國為首的西方國家對伊朗實施多輪制裁,限制原油出口,掐斷國際金融往來,使伊朗經(jīng)濟遭受巨大困難。2012年和2013年,伊朗經(jīng)濟連續(xù)負增長,財政由盈余轉(zhuǎn)赤字,通脹率一度接近40%。
去年11月,伊朗與六國達成臨時協(xié)議,以暫停鈾濃縮活動為條件,換取西方停止加碼經(jīng)濟制裁,伊朗經(jīng)濟獲得喘息空間。今年5月、6月、7月的通脹率分別在28.4%、26.2%、25.2%,呈逐漸遞減趨勢。在此背景下,伊朗總統(tǒng)魯哈尼近期自信地宣布,西方的制裁不可能扼殺伊朗經(jīng)濟。
但全球原油市場價格暴跌,可能再次將伊朗經(jīng)濟逼入墻角。伊朗政府2014年預(yù)算收入750億美元,其中約400億美元出自原油出口,但前提條件是油價保持在每桶100美元。自6月以來,每桶原油價格下跌約28美元,以目前伊朗每天出口石油100萬桶左右計算,伊朗收入每天減少2800萬美元。
為減輕財政負擔(dān),伊朗政府2月起宣布大幅削減油氣和食品補貼,導(dǎo)致汽油和柴油價格飛漲。
分析人士指出,經(jīng)濟困境無疑加大了伊朗核談判代表的壓力,伊朗方面是否會由此改變談判立場,從而采取更加靈活的解決方案,值得期待。如能達成最終協(xié)議,則伊朗石油出口有望恢復(fù)至每天200萬桶以上,經(jīng)濟困境將大大緩解。
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