參加21日和22日在北京舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）財長會議的加拿大財政部長喬·奧利弗（JoeOliver）20日晚在加拿大駐華大使館對中國和加拿大商界發(fā)表演講，這是他今年3月?lián)呜旈L以來首次訪華。

奧利弗表示，商業(yè)仍然是中加雙邊關(guān)系的基石。加拿大對商業(yè)完全開放，歡迎外國投資。而中國14億消費(fèi)者的市場也將為加拿大企業(yè)帶來商機(jī)。

中加能源互補(bǔ)有戰(zhàn)略意義

在被任命為財政部長之前，奧利弗從2011年一直擔(dān)任自然資源部長。他表示，在去年陪同加拿大總督約翰斯頓訪華時，就與中國國家主席習(xí)近平討論中加兩國在能源領(lǐng)域互補(bǔ)性的問題。“加拿大有實現(xiàn)市場多元化的戰(zhàn)略需求，中國則有實現(xiàn)能源供應(yīng)多元化的戰(zhàn)略利益。”

加拿大是世界第七大原油生產(chǎn)國，原油探明儲量占世界第二位，同時是第三大天然氣生產(chǎn)國、第三大水力發(fā)電國和最大的鈾生產(chǎn)國，也是迄今為止美國最大的能源資源供應(yīng)國。加拿大僅次于沙特阿拉伯的世界第二大原油探明儲量1760億桶，其中1700億桶為油砂。

北美頁巖氣革命改變了全球能源結(jié)構(gòu)，加拿大作為美國最大能源資源供給國的作用與需求將隨著美國國內(nèi)能源開發(fā)成本降低而變?nèi)?。因此，加拿大將中國、日本、韓國等亞洲能源市場作為能源出口多元化的目標(biāo)。

近年，中國企業(yè)在加拿大礦產(chǎn)能源等領(lǐng)域的收購兼并非?；钴S。2013年中海油幾經(jīng)波折，以151億美元收購了加拿大尼克森石油公司，是目前為止中國企業(yè)最大規(guī)模的海外投資項目。

相比于相對簡單的資源貿(mào)易，加拿大對外資投資該國資源開發(fā)領(lǐng)域的態(tài)度在中海油收購尼克森后變得更為審慎。

但奧利弗在演講中稱：“加拿大是一個穩(wěn)定的民主國家，信守合同義務(wù)，一旦投資獲得批準(zhǔn)，不會歧視外國企業(yè)。加拿大歡迎外國投資。加拿大對商業(yè)完全開放。”

加拿大目前的政策是提高了本土公司在資源合資公司中的股份比例，最低點(diǎn)為51%，外國公司不能掌握超過半數(shù)的股份。

加拿大駐華大使趙樸強(qiáng)調(diào)，中加能源合作前景很廣闊。僅油砂的開采有限制，其他能源限制少。比如，中加在液化天然氣（LNG）上的合作機(jī)會很大。未來幾年，加拿大不列顛哥倫比亞省會進(jìn)行很多LNG項目，與中國公司已經(jīng)有了很多磋商。假以時日將對華出口更多天然氣，代替煤炭，改善空氣質(zhì)量。

世界經(jīng)濟(jì)未來在亞太

奧利弗此次訪華是為了參加本周在北京召開的亞太經(jīng)合組織財長會議。奧利弗表示，自己將在財長會上傳遞三方面信息，即分享加拿大經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗、強(qiáng)調(diào)在全球經(jīng)濟(jì)疲軟面前各國共同面對的困難，以及協(xié)同應(yīng)對挑戰(zhàn)與機(jī)遇的必要性。

中國財政部長樓繼偉接受媒體采訪介紹，APEC財長會議四項議題分別是，“區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與展望”、“基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財稅政策與改革”和“金融支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

奧利弗表示，APEC是環(huán)太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)體拓展貿(mào)易和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的論壇。“在許多方面，世界經(jīng)濟(jì)的未來就在這里，在環(huán)太平洋地區(qū)——尤其是在中國。”他說道。APEC代表了40%的世界人口、44%的國際貿(mào)易及以54%的全球經(jīng)濟(jì)。

奧利弗援引國際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)說，在未來25年中，超過90%的全球增長將來自于非經(jīng)合組織國家，而這其中大部分將來自中國。

“在不久的將來，中國有望成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。中國的中產(chǎn)階層日益壯大——一個擁有14億消費(fèi)者的市場將為加拿大企業(yè)帶來巨大商機(jī)。”奧利弗表示。

截至2013年底，加拿大在華的直接投資總額達(dá)49億加元（約合264.6億元人民幣），是10年前的六倍左右。

加拿大是資本好去處

奧利弗在演講中沒有忘記推介中國企業(yè)赴加投資。在他看來，中國投資者渴望進(jìn)入加拿大市場的原因“很容易理解”。

奧利弗說，加拿大無可爭議地是投資或拓展業(yè)務(wù)的最佳地區(qū)之一。事實上，在商業(yè)吸引力方面，有機(jī)構(gòu)將加拿大的排名從第六位提升到了第二位，僅次于中國香港。

加拿大擁有富足的消費(fèi)者市場。加拿大的中產(chǎn)階層屬于發(fā)達(dá)國家中最富有的之一。這也有財稅方面的原因。據(jù)畢馬威會計師事務(wù)所統(tǒng)計，加拿大營業(yè)稅總成本是七國集團(tuán)（G7）中最低的，比美國低46%。而這與政府致力于不斷降低稅收有關(guān)，包括消費(fèi)稅、所得稅以及營業(yè)稅。

經(jīng)濟(jì)總量排名全球第十一的加拿大是率先走出2008年金融危機(jī)的發(fā)達(dá)國家。國際貨幣基金組織（IMF）和經(jīng)合組織（OECD）都預(yù)測加拿大在2014年和2015年將會是G7中經(jīng)濟(jì)增長最強(qiáng)勁的國家之一。世界經(jīng)濟(jì)論壇連續(xù)七年將加拿大銀行體系評為全世界最健全的體系。加拿大的凈債務(wù)與GDP之比是G7伙伴國平均水平的不到一半。

奧利弗強(qiáng)調(diào)，信用評級機(jī)構(gòu)給加拿大的評級為最高的3A級，且前景展望為穩(wěn)定。“只有少數(shù)的國家享有這一評級。”奧利弗說道。他還強(qiáng)調(diào)，加拿大政府有望在2015年實現(xiàn)預(yù)算平衡。