面對環保執法“不給力”的普遍難題，近年來全國多地設立了“環保警察”，加大對環境犯罪的打擊力度。今年5月前后，銅陵縣公安局成立“環保治安辦公室”，標志著安徽有了首批“環保警察”，曾引起公眾極大期待。然而記者昨天了解到，因機構設置原因，這支隊伍還沒來及大展身手就被叫停。

成立民警專盯環保案件

環保執法目前普遍面臨一些難題。首先，環保執法人員有時會遇到妨礙公務、暴力抗法；另外，環境執法取證本來就很難，環保部門發現案件后再移送公安部門，這期間就更難及時調查取證了，往往造成證據滅失，影響追責。

一名環保業內人士告訴記者，以前環保案件一般是環保部門先辦理，有刑事調查需求時再移交司法機關。但在現實中，環境違法案件處理流程復雜，公安機關并不容易及時獲得信息并介入。于是，不少環境污染行為的責任追究，最后只是停留在環保部門的行政處罰上，違法成本較低。

正因為如此，今年5月份前后，銅陵縣公安局在我省第一個“吃螃蟹”，成立了縣公安局駐環保局治安辦公室，設民警三人。按照工作職責，三名“環保警察”將與環保部門信息共享，聯合執法，嚴肅處理阻礙執法的人員。

實踐讓執法“更有底氣”

“他們對我們幫助很大。”昨天，銅陵縣環保局環境監察大隊一名工作人員告訴記者，“環保警察”讓他們工作起來更有底氣。

縣環保局辦公室一名負責人也告訴記者，“環保警察”在局里很受大家歡迎，參與了秸稈禁燒、高考禁噪等行動，“能讓我們的執法力度加大。”

據了解，三名“環保警察”主要是參與到一些環保巡查和專項行動中，目前還沒有采取過扣押、拘留等強制手段。銅陵縣環保局一名工作人員認為，這也從側面反映了“環保警察”的震懾力，“以前有過抗法的情形，但他們對公安更忌憚。”

配合日漸默契，按照雙方的設想，未來“環保警察”將根據全縣環境污染的犯罪動態，分析犯罪信息和規律，擬定預防、打擊對策。銅陵縣環保局一名工作人員說，“環保警察”來此駐點，變以前的事后執法為過程執法，對涉嫌環境犯罪的可以直接立案偵查，有了更強的操作性。

遺憾剛入正軌就被叫停

可是，正當大伙對合力打擊環境犯罪的前景抱有更大期待的時候，銅陵縣公安局6月份接到了省公安廳的一紙文件，叫停了環保治安辦公室。這讓“環保警察”有些無所適從。銅陵縣公安局一名工作人員告訴記者，以前他們三個人是專人專職，集中精力協助環保執法。現在辦公室不設了，他們也就不只是從事承擔環保執法方面的工作，精力自然也就會分散。

隨著環保治安辦公室的叫停，曾經擰成一股繩的三位“環保警察”也分道揚鑣，其中一人已被調走。記者昨天了解到，雖然剩下的兩人還在協助環保執法，但因為沒有專門的辦公室，在未來的調整中，他們也有可能會被調到其他崗位，專職“環保警察”或將漸漸成為歷史。

記者昨天電話聯系了其中一名“環保警察”，但他婉拒了采訪。記者從銅陵縣環保局了解到，這三位“環保警察”都很敬業，履職第一天就開始學習《環保法》，補習相關專業知識。

回應該辦公室不合規定

為什么要叫停“環保警察”呢？省公安廳有關工作人員昨天回應稱，主要是因為機構編制的原因，超出機構編制來設立辦公室是不允許的。

雖然有編制方面的限制，但一些人還是感到有些可惜。省律協環資委主任孔維釗律師昨天告訴記者，目前全國已經有五個省成立了省一級的“環保警察”隊伍，市縣一級的就更多了，“公安駐點環保局辦公，對于打擊環境犯罪，是很有幫助的，也符合公眾的期待。”

孔維釗表示，事實上，去年“兩高”對環境犯罪的司法解釋出臺后，我國對環境犯罪的打擊力度顯著加大，半年內公安部門立案偵辦的環境污染刑事案件數量是過去10年環境污染刑事案件的總和。

“即將在明年1月1日開始實行的新環境法，也增設了拘留條款，這就更需要‘環保警察’來執行了。”孔維釗說。