面對煤炭行業高達七成的行業虧損，中國官方正祭出“組合拳”，調控煤炭總量，控制進口，推動煤炭企業改革和退出，加大力度實現行業“脫困”。

4日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國國家煤礦安全監察局副局長宋元明表示，煤炭市場嚴重供大于求，造成煤炭行業大面積虧損。國務院對煤炭行業虧損的問題，多次組織相關部門開會專題研究，總體上要多措并舉，在行業脫困和安全生產上，采取一系列的組合拳。

中國煤炭工業協會近日公布的三季度煤炭經濟運行情況顯示，目前有8個省區煤炭全行業虧損，全國煤炭企業虧損面仍在70%以上，部分煤炭企業經營更加困難，一些企業減發、欠發工資問題依然突出。

宋元明表示，在煤炭行業脫困方面，一是要控制國內煤炭的生產總量，二是要控制劣質煤的進口。為煤炭企業清費利稅，減輕煤炭企業的賦稅負擔。同時繼續加強煤炭企業的改革，研究一些老企業、災害嚴重的企業有序退出的機制。

在調控國內煤炭生產總量方面，國家發改委、國家能源局、國家煤礦安監局、中國煤炭工業協會等聯合組成行業脫困聯席會議機制，協調13個相關部委共同研究措施，將調控總量納入到依法調控、依法治理的軌道上來。

官方表示，對于違法違規建設的項目，要一律責令停工停產，目前，所有煤礦的生產能力進行了公示，要查處嚴重超能力生產的企業。同時，還要核減危險煤礦的生產能力，大力淘汰落后的生產能力。

“今年我們目標關閉800處小煤礦，目前已經確定關閉名單902處，力爭到年底超過一千，同時，我們還要嚴格準入，30萬噸以下的小煤礦不再建”，宋元明稱。

對于煤炭行業的低迷，國家能源局10月28日出臺意見，對煤炭行業總量調控、優化布局、項目審批、產能管理、深化改革等提出一系列具體意見。分析人士指出，中央出臺的一系列煤炭救市政策，理順煤炭行業生產供應的環節，未來供需結構進一步改善，煤炭行業或仍有回暖空間。