環(huán)境污染治理投資持續(xù)增加，但水環(huán)境的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額8,253.5億元，比2003年增長(zhǎng)了3.3倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為20.1%。2004~2012年期間，我國(guó)城市污水日處理能力也不斷提高，從2004年的7,387萬m3/d提高到13,693萬m3/d，增長(zhǎng)了約85%。盡管國(guó)家對(duì)環(huán)保問題日益重視，環(huán)境治理力度也在加大，但全國(guó)水環(huán)境的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

環(huán)保部發(fā)布的《2013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2013年，全國(guó)地表水總體為輕度污染，部分城市河段污染較重。十大流域的國(guó)控?cái)嗝嬷校琁~III類、IV~V類和劣V類水質(zhì)斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。水質(zhì)為優(yōu)良、輕度污染、中度污染和重度污染的國(guó)控重點(diǎn)湖泊(水庫(kù))比例分別為60.7%、26.2%、1.6%和11.5%。富營(yíng)養(yǎng)、中營(yíng)養(yǎng)和貧營(yíng)養(yǎng)的湖泊(水庫(kù))比例分別為27.8%、57.4%和14.8%2013年，地下水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)總數(shù)為4,778個(gè)，其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)800個(gè)。水質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為10.4%，良好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為26.9%，較好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為3.1%，較差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為43.9%，極差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為15.7%。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國(guó)污水處理市場(chǎng)全景評(píng)估及行業(yè)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出：我國(guó)水資源總量約為2.8萬億m3，人均占有量約2,000m3，僅約為世界人均水平的1/4。按國(guó)際公認(rèn)的人均水資源量標(biāo)準(zhǔn)劃分，我國(guó)屬于中度缺水國(guó)家。但另一方面，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，我國(guó)用水總量持續(xù)增加，廢水排放量也穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)廢水排放率也在增加，從2004年的8.7%上升至2012年的11.1%，提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)，顯示出水資源利用率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。水資源總體緊缺與廢水污染排放不斷增加的現(xiàn)狀，使我國(guó)水環(huán)境面臨著越來越大的壓力。

加大污水處理力度勢(shì)在必行，政策加碼將助推市場(chǎng)爆發(fā)增長(zhǎng)

水環(huán)境質(zhì)量總體呈下降趨勢(shì)，顯然與我國(guó)建設(shè)“美麗中國(guó)”的愿景相背離，水污染治理勢(shì)在必行。為遏制水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量，國(guó)家加大了水污染治理的政策支持力度。環(huán)保“十二五”規(guī)劃，明確了到2015年主要污染物排放總量顯著減少，城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)等主要目標(biāo)。在主要污物排放約束性指標(biāo)方面，與“十一五”相比，增加了水中氨氮指標(biāo)，并要求到2015年末化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)排放總量在2010的基礎(chǔ)上分別削減204.1萬t和26.4萬t。同時(shí)，在地表水水質(zhì)方面也設(shè)定了約束性目標(biāo)。

“十二五”水環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)

資料來源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)整理

2012年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，從國(guó)家層面敦促各省(區(qū)、市)完成用水總量、用水效率和功能區(qū)限值納污控制指標(biāo)分解確認(rèn)工作。2012年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出提升城鎮(zhèn)污水集中處理能力、污水處理率、污泥無害化處置率及再生水利用率等多項(xiàng)具體目標(biāo)，并加大城鎮(zhèn)污水處理投資力度。2012年5月國(guó)務(wù)院批復(fù)了《重點(diǎn)水污染防治規(guī)劃(2011~2015)》，提出了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、提高工業(yè)污染防治水平、系統(tǒng)提升城鎮(zhèn)污水處理水平等多項(xiàng)任務(wù)。

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(送審稿)》(“水十條”)已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議，這是繼“大氣十條”之后的又一項(xiàng)重大污染防治計(jì)劃。據(jù)環(huán)保部官員向媒體透露，“水十條”對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理的原則、目標(biāo)及任務(wù)提出了具體要求，主要目標(biāo)是加快改善水環(huán)境質(zhì)量，保障水環(huán)境安全，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康;該計(jì)劃預(yù)計(jì)投入資金達(dá)2萬億元。目前市場(chǎng)對(duì)“水十條”出臺(tái)的預(yù)期十分強(qiáng)烈，該計(jì)劃一旦發(fā)布，水污染防治戰(zhàn)役將全面打響，水處理市場(chǎng)將迎來新一輪的投資熱潮。