如果今后立法要求市民必須定點(diǎn)定時(shí)投放垃圾，不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類可能被舉報(bào)、罰款，市民能接受嗎?據(jù)報(bào)載，日前深圳舉行立法聽證會(huì)，征求社會(huì)各界對《深圳市生活垃圾減量和分類管理辦法草案稿》的意見。

筆者認(rèn)為，以立法形式對垃圾分類進(jìn)行規(guī)范管理，方向是正確的。然而，采取強(qiáng)制手段要求市民承擔(dān)垃圾分類責(zé)任，動(dòng)輒對市民進(jìn)行處罰，不利于垃圾分類工作的順利推進(jìn)。特別是，垃圾不分類怎么界定、怎么監(jiān)管，由誰處罰等，缺乏可操作性，有損法律的執(zhí)行力。在筆者看來，垃圾分類管理，堵不如疏，罰款不如收費(fèi)。

長期以來，全國大多數(shù)城市的垃圾處理系統(tǒng)全靠政府投入資金運(yùn)轉(zhuǎn)，投入渠道單一、處理經(jīng)費(fèi)短缺等問題已嚴(yán)重影響垃圾處理工作的正常開展。因此，垃圾分類應(yīng)在“征費(fèi)管理”上破題，本著“誰產(chǎn)出，誰付費(fèi)”的原則，從根本上解決資金嚴(yán)重不足、分類正確率有待提高、分類鏈條不暢通等問題。

實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度后，市民維護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)會(huì)增強(qiáng)。每年繳納的垃圾處理費(fèi)雖然不算多，但是能讓市民產(chǎn)生“自己污染，自己負(fù)責(zé)”的意識(shí)，從而起到一定警示作用，有助于垃圾處理工作的推進(jìn)。

更重要的是，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)減輕。開征城市生活垃圾處理費(fèi)，將改變政府單一投入的模式，在政府牽頭、全民參與的前提下，逐步滿足城市垃圾無害化處理的要求，使城市垃圾處理逐步走上市場化、產(chǎn)業(yè)化道路，步入“投入，產(chǎn)出;再投入，再產(chǎn)出”的良性發(fā)展軌道，從而推動(dòng)城市生活垃圾處理體制改革，形成全社會(huì)共同參與的垃圾無害化處理產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作格局。