低碳城市已成為世界各地的共同追求，很多國際大都市都以建設(shè)低碳城市為榮。近日，國家發(fā)改委公布國務(wù)院已批準(zhǔn)《中國－新加坡天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》。

中國－新加坡天津生態(tài)城是中國與新加坡兩國間的重大合作項目，著力建設(shè)一個社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)城市。把生態(tài)城建設(shè)成國家綠色發(fā)展示范區(qū)，是深入貫徹落實中央加快建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略部署的重要舉措，對于探索新型城鎮(zhèn)化道路、推動城市綠色循環(huán)低碳發(fā)展、彰顯中國應(yīng)對全球氣候變化的決心、促進綠色發(fā)展的國際交流與合作具有重要意義。

據(jù)中國低碳網(wǎng)記者獲悉，天津生態(tài)城是借鑒了新加坡許多成功的經(jīng)驗，雖然現(xiàn)在處于初級階段，但初期達成的成果值得借鑒。

天津生態(tài)城可借鑒經(jīng)驗

（一）確立綠色發(fā)展的目標(biāo)和路徑。天津生態(tài)城根據(jù)中新兩國政府簽訂的框架協(xié)議，確定了"四三二一"的發(fā)展定位與目標(biāo)，即：四個領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)科技、生態(tài)文化協(xié)調(diào)發(fā)展；三個和諧，實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟活動、人與環(huán)境和諧；兩個輪子，實現(xiàn)新型城市化和產(chǎn)業(yè)化相輔相成、相互促進；一條道路，努力走出一條綠色、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展道路。目標(biāo)是終極點，路徑是方向，低碳城鎮(zhèn)的建設(shè)需要因地制宜，樹立適合自己發(fā)展的目標(biāo)，把握正確的方向一路前行。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)綠色化低碳化。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)動漫、影視、科技、信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定項目準(zhǔn)入條件，出臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進辦法，引進環(huán)保企業(yè)，形成以文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

（三）采用綠色建筑。天津生態(tài)區(qū)強制推行綠色建筑，制定了高于國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了第三方評價機制，對所有建筑的設(shè)計、施工、運營、評價等進行全過程控制。

（四）全面開發(fā)利用可再生能源。積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。天津生態(tài)區(qū)所有住宅全部安裝太陽能熱水器，絕大部分公共建筑利用地?zé)嶂评渲茻幔缆氛彰鞔罅坎捎蔑L(fēng)光互補路燈，建成了我國唯一的城市智能電網(wǎng)綜合示范工程。

（五）非傳統(tǒng)水利用形成規(guī)模。構(gòu)建了以雨水、再生水、海水淡化水為主的非傳統(tǒng)水資源利用體系。編制完成具有生態(tài)城特色的綜合水務(wù)管理導(dǎo)則。建立屋頂、道路、小區(qū)、廣場、綠地的雨水收集利用系統(tǒng)，雨水用于景觀補水。

（六）積極探索城市建設(shè)管理新模式。按照城市發(fā)展需求，建立多層次，多方位的服務(wù)機制。

國外可借鑒經(jīng)驗

（一）倫敦

英國是最早提出"低碳"概念并積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟的國家。前任倫敦市長利文斯頓于2007年2月發(fā)表《今天行動，守候明天》，宣布到2025年將二氧化碳減排降至1990年的60%。

倫敦市低碳城市建設(shè)采取主要的措施有：

幫助企業(yè)減少碳排放。幫助企業(yè)提高減碳的意識，并提供改變措施的信息。鼓勵所有企業(yè)的新投資都要向低碳一體化過渡。

綠色交通。通過引進碳價格制度，征收二氧化碳稅，根據(jù)二氧化碳排放水平，向進入市中心的車輛征收費用等激勵機制，降低地面交通運輸?shù)奶寂欧?，大力發(fā)展電動汽車，將倫敦打造成為歐洲電動汽車的首都。

綠色建筑。改善現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。推行"綠色家居計劃"，向倫敦市民提供家庭節(jié)能咨詢服務(wù)；要求新發(fā)展計劃優(yōu)先采用可再生能源。

智能電網(wǎng)。推行智能電網(wǎng)，發(fā)展低碳及分散的能源供應(yīng)。在倫敦市內(nèi)發(fā)展熱電冷聯(lián)供系統(tǒng)，發(fā)展小型可再生能源裝置（風(fēng)能和太陽能）等，代替部分由國家電網(wǎng)集中供應(yīng)的電力，從而減少因長距離輸電導(dǎo)致的損耗。

政府綠色采購。市政府嚴(yán)格執(zhí)行綠色政府采購政策，采用低碳技術(shù)和服務(wù)，改善市政府建筑物的能源效益，鼓勵公務(wù)員養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣。