近日重要的能源主要有：一是國家發展改革委副主任解振華11月25日在國務院新聞辦向中外記者介紹《中國應對氣候變化政策與行動2014年度報告》和中國參加12月1日在秘魯利馬舉行的2014年聯合國氣候變化大會第二十次締約方大會談判主張，中國一是要轉變發展方式，推動轉型升級；二是要發展新能源，能源結構的調整當中，要大力發展可再生能源，發展核電，能源結構當中煤炭的消費應該逐步降低。中國將嚴格控制煤炭消費總量。

二是11月26日國家發展改革委公布了《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，提出進一步深化投資體制改革，積極擴大有效投資，充分發揮投資效益、提高效率，積極推進信息電網油氣等重大網絡工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障工程等7個重大工程包。其中6個與能源息息相關。

三是世銀氣候變化報告“令人恐慌”，極端氣候頻頻發生，危及糧食安全。

四是歐佩克國家宣布不減產原油，原油價格下跌。11月28日，美國西得克薩斯輕質原油（WTI）價格與26日收盤價相比，暴跌近10%，跌破67美元/桶，創五年新低。

五是中國前10個月煤炭產銷量和進口量下降。

中國全球氣候變暖已經影響了中國自然生態系統和經濟社會發展，對中國糧食安全、水資源安全、生態安全、環境安全、能源安全、重大工程安全、經濟安全等傳統與非傳統安全將產生嚴重威脅，對國家安全提出了嚴峻挑戰。

中國重視應對氣候變化與擴大有效投資是保障國家安全和經濟可持續發展的兩項重要戰略舉措，相輔相成。中國將高度重視氣候安全問題和全面落實《國家應對氣候變化規劃》。

2014年聯合國氣候變化大會第二十次締約方大會將于12月1日在秘魯利馬舉行。國家氣象局局長鄭國光介紹說，IPCC報告發布將對國際氣候制度談判走向和各國應對氣候變化政策與行動產生重大影響，也將為中國應對氣候變化、防災減災和生態文明建設等提供科學基礎。

近百年，全球變暖毋庸置疑。1880年至2012年，全球地表平均溫度升高0.85攝氏度。在北半球，1983年至2012年可能是過去1400年中最暖的30年。氣候變化對自然生態系統和人類社會產生了深刻影響，從而影響每個人。

氣候變化導致的全球降水變化和冰雪消融，正加劇淡水資源缺乏。氣候變化對農作物總體以不利影響為主，其中小麥和玉米平均每10年分別減產約1.9%和1.2%。氣候變化導致部分陸地區域的物種平均每10年向極地和高海拔地分別推移17公里和11米。氣候變化引起海洋酸化，惡化了已存在的人類健康問題，導致一些地區與炎熱有關的人類死亡率增加。

近60年來，中國地表溫度平均氣溫升高1.38攝氏度，平均每10年升高0.23攝氏度，幾乎為全球的兩倍。中國高溫事件顯著增多，干旱和暴雨洪澇事件頻發，登陸臺風偏多偏強，本世紀以來，我國平均每年有8個臺風登陸，其中一半最大風力達到或超過十二級，比上世紀90年代增加近一倍。

水資源危機加重。中國控制排放刻不容緩。報告認為，20世紀中葉以來，全球氣候變暖一半以上由人類活動造成，這一結論的可信度在95%以上。報告提出，如果將全球溫室氣體濃度控制在450ppm二氧化碳當量以內，本世紀末溫升有可能控制在2攝氏度以內。為此，到2050年，人為溫室氣體的排放量應在2010年排放的基礎上減少40%至70%，到2100年應實現零排放。

報告首次量化評估了2攝氏度累計排放的空間，提出了全球長期減排的路徑技術選擇。未來還有大概7000億噸二氧化碳的排放空間，這增強了全球采取進一步減排措施的緊迫感，要求人類走低碳綠色發展道路，以建立一個更加繁榮可持續的未來。”

國務院積極推進信息電網油氣等重大網絡工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障工程等7個重大工程包，目標無疑是推進中國經濟可持續發展，其中6個與能源息息相關，因為當前現代化農業生產超過40%的成本為能源化肥成本，中國需要加大能源糧食類投資來保障中國能源安全環境安全與糧食安全。

另據外電報道，今年迄今已宣布的全球并購交易金額超過3萬億美元，為2007年以來新高，截至11月20日較去年同期猛增48%，而醫療、能源和電力行業的并購規模最高，顯示能源電力投資應當有利可圖，但應警惕環境保護壓力和應對氣候變化壓力，大力發展可再生能源和水電、核電等等清潔能源和大書特書發展循環經濟，保障投資安全有效，避免產能過剩。

國家發改委提出進一步深化投資體制改革，切實轉變政府投資職能，積極擴大有效投資，充分發揮投資效益、提高效率。

國務院確定的投資重點、方向，一是選擇有利于調結構、補短板，加強薄弱環節建設，增加公共服務產品供給的重大工程。二是選擇對經濟社會發展具有全局性、基礎性、戰略性意義的重大工程，促進形成新的經濟增長點。三是選擇符合“十二五”規劃和相關規劃要求，符合國家產業政策的重大工程。四是選擇具備一定工作基礎，能夠盡早推進見效的重大工程。

發改委副主任解振華說，為應對氣候變化，中國一是要轉變發展方式，推動轉型升級；二是要發展新能源，能源結構的調整當中，要大力發展可再生能源，發展核電，能源結構當中煤炭的消費應該逐步降低。中國將嚴格控制煤炭消費總量。

中國煤炭業面臨挑戰。據統計，煤炭產量：10月份，全國煤炭產量完成29100萬噸，同比減少2700萬噸，下降8.5%。1-10月份，全國煤炭產量累計完成315960萬噸，同比減少4970萬噸，下降1.5%。煤炭銷售：10月份，全國煤炭銷量完成27936萬噸，同比減少2364萬噸。1-10月份，全國煤炭銷量累計完成303868萬噸，同比減少5031萬噸，下降1.63%。

煤炭進口：海關總署發布數據顯示，10月份進口煤炭2013萬噸，環比減少103萬噸，下降4.9%，同比減少108萬噸，下降17.4%；1-10月份累計進口煤炭24299萬噸，同比減少2035萬噸，下降7.7%。煤炭進口與出口相抵，國內1-10月份累計凈進口煤炭23882.6萬噸。而煤炭出口1-10月份全國累計達416.4萬噸，同比減少66.7萬噸，下降13.8%。

國際原油價格下跌，近幾個月來已從高位下跌了35%，這對年進口石油超過3億噸的中國是個好消息，但廉價能源對節能減排和發展可再生清潔能源會有負面影響，對以原油為主產品的中石油中海油將形成競爭壓力，同樣對目前日產量超過900萬桶的美國頁巖油將形成更大壓力。

美國銀行預測，油價下跌20%意味著產量下降8%。俄羅斯石油界認為低油價很可能刺破美國頁巖油氣泡沫，加上抑制深海油氣開發投資，讓國際油價2016年重回上升軌道。中國能源專家認為，低油價有利于中國降低生產成本，低油價的環境也有利于中國油氣企業“走出去”擴大國際能源合作，中國油氣企業能否抓住這一機遇？

（秦京午：資深能源評論員，原人民日報高級編輯。1951年出生，1977年冬參加高考，次年春入南京師范學院（現南京師范大學）新聞專業學習，1982年獲得文學學士，同年進入人民日報，并考入中國社會科學院研究生院新聞系，1985年獲得法學碩士，參與創辦人民日報海外版，負責地礦、能源、機械、環保、海洋、國土等領域報道。2011年底進入中國能源網。）