“新能源汽車的推廣效果遠不及預期，到現在時間已經過去了一半，但完成的數量還不及計劃的五分之一”，中國電動汽車百人會成員、科技部電動車重大項目監理組組長王秉剛今天在北京表示。除了推廣效果不佳，對于純電動車和插電混合動力汽車的路線選擇上也存在較大的爭議。

工業和信息化部公開的統計數據顯示，2014年1-11月，我國新能源汽車累計生產5.67萬輛。業內人士普遍認為，今年全年新能源汽車生產可完成6萬輛，這一數據同比2013年的2萬輛增長了3倍，然而跟政府部門的推廣計劃相比，顯然還是太少。

2013年9月，《財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)顯示，按照新能源汽車推廣應用城市(群)申報計劃，2013年至2015年39個推廣應用城市(群)將累計推廣新能源汽車33.6萬輛。以此計算，計劃時間過去一半，推廣量卻不及計劃的五分之一。

新能源汽車的推廣方向也是爭議很激烈的一個問題。目前市場上有一種觀點認為，由于充電設施不完善，大部分插電式混合動力汽車并沒有使用電力驅動，不符合政府推廣的初衷，因此不能作為政策扶持和補貼的對象。

這一觀點遭到諸多技術專家以及廠商的反對。王秉剛就批駁道，這種觀點是不符合邏輯的，插電式混合動力和純電動都是重要的方向，都應該得到推廣，“混合動力已經被擱到一邊了，插電式混合動力不能再擱到一邊，這樣會傷害產業發展的。”

另外，上海汽車集團乘用車技術中心副主任朱軍指出，在三種新能源車中，燃料電池和純電動由于電池技術和充電樁設備的制約，近幾年內都不太可能實現商業化，目前最有可能實現商業化的新能源汽車是插電式混合動力車。他也透露上汽的插電式混動車型榮威550的市場反應很好，今年訂單2143輛。

2014年是新能源車優惠政策出臺最密集的一年，先后有補貼政策，取消購置稅等一系列利好出現。然而對于汽車生產商而言，對于政策方面似乎還有更多需求。今天，東風日產、長安、特斯拉、上汽等廠商相關人士均表示，在新能源車的銷售中，最大的問題是充電設施建設，政府的政策應該顧及到小區物業，使他們在建設充電樁上更好的配合。

另一方面，車企對于地方政府保護當地企業的行為也表示不滿，他們認為，政府的政策應該更具統一和穩定性，“中央出臺了政策之后，地方政府應該立馬又配套的細則，如果給他們太多選擇的空間，就會因為保護本地的企業而無法落實推廣。”東風日產啟辰事業部銷售總監表示。

另外值得一提的是，有些城市對新能源車的推廣力度尤其大，上汽乘用車技術中心副主任朱軍透露，上汽已經在新能源車電池系統的研發上上投入了二十幾個億，“這筆錢政府的補貼是怎么都補償不了的，國資委已經答應將其視作上汽作為國有企業上繳的利潤。”

據了解，從現在到2015年的上半年仍將有大批針對新能源汽車推廣的利好政策出臺，其中就包括五部委的文件。