近年來，我國油氣增長速度變緩。全國近13年的石油剩余儲量和產量的平均增長率僅分別為0.17%和2.15%，2013年儲產比僅為12.87。特別是曾屬于重點開拓新區的西北和海上似乎較快地走過了其新區快速增長的青年階段，增速明顯下降、儲產比也僅為13.01和11.41。后起的天然氣也出現同樣趨勢，已開始向壯年階段轉變。

換言之，無論從新區開拓還是從天然氣發展來看，已有產區開始出現某種老化的趨向。這種形勢令人擔憂。這啟示我們，中國油氣產業需要來自新一輪油氣產區戰略接替所提供的新發展動力。

油氣發展的客觀進程表明，油氣生產戰略接替新方向的醞釀提出到投入大量資金開始實施,要經歷一個曲折的路徑，難以一蹴而就。為了使全國產量相對穩定并平穩上升，至少不出現產量的大起大伏，最好能在老油氣區生產還沒明顯下降的壯年階段后期就開始準備新的戰略接替。顯然，目前已到了要考慮我國下一輪油氣發展戰略步驟的時候了。

“并舉”必然仍以常規為主

美國頁巖油氣的發展之所以被稱為“革命”，重要原因在于其宣告油氣進入了常規和非常規可以并駕齊驅的新時代。隨著科技水平的提高、成本的降低，測算中明顯高于常規油氣的非常規油氣資源量將逐步轉化為探明儲量和產量，從而為油氣的持續發展奠定雄厚基礎。這是全世界油氣工業的發展之路，也是中國油氣發展的必然長期戰略抉擇。

我國在可較明確預測的近期，這個“并舉”必然仍以常規油氣為主。在常規油氣范疇內投資的排序應是：老油氣田己開發儲量的提高采收率增儲上產，未動用儲量的開發，新油氣田和產區的開拓。特別要關注的是在這種創新性的開拓中必須以適當經費保障風險井（預探井）的實施。在非常規油氣范疇內依據中國國情將集中于致密油氣、頁巖油氣、煤層氣的開發。這種態勢與美國商業性開發的情況一致，不過美國在商業統計中往往把頁巖油歸并入致密油。需要著重說明的是中國致密油氣和稠油的開發早已進行并有了相當高的水平，他們是上一輪工作的對象之一，并已列入全國油氣儲產量的統計報表。煤層氣的開發也早已著手進行，與美國相似，其發展的勢頭遜于致密油氣，特別是頁巖油氣。在中國頁巖油氣還屬于新類型，有可能快速發展成為非常規油氣的強勁增長點，甚至成為領跑者。

降本提效是海相油氣開發關鍵

眾所周知，世界油氣主要分布在海相地層。中國大陸上大部份地區海相為主的地層止于三疊紀，部份地區甚至止于早古生代。在中、新生代處于隆起剝蝕的地區，早期海相層中的油氣保存條件差，多難以形成工業性常規油氣藏。而在大中型、新生界盆地之下，卻可以有連片的海相地層存在并形成油氣聚集。第二輪油氣戰略展開的重要方向也正是對中國海相油氣的深入開拓。

特別值得關注的是近年來證實中國海域（特別是東海和南海北部）有大面積連片分布的中生界海相層，在局部地區（如南黃海盆地的中部隆起）甚至發現有震旦系至三疊系的海相層，與之相鄰的同期地層中已發現油氣顯示。顯然，這是一個新的值得長期探索的含油氣領域。

中國有油氣遠景的海相層共同難題在于多埋深大。按我國儲量規范絕大部份屬于深層（3500至4500米）、超深層（大于4500米），這不僅對鉆井技術提出了很高的要求，更在于所帶來的勘探開發高成本。如何降成本提效益成為海相層勘探開發的關鍵。

開拓陸海油氣新產區

在我國，開拓西部的戰略設想，在上一輪發展中實際成為開拓西北，就在于未能在西藏高原開展規模性油氣勘探。但近十余年來由國家主持在西藏的海相和陸相兩個領域都部署了一些地震、鉆井工作，更加明確了對其油氣遠景的認識和今后的工作方向。西藏近年來經濟有較大發展，交通、電力等基礎設施有重大改善，這為在該區逐步投入較大工作量創造了一定的條件。可指望近中期能在保存條件較好的羌塘等地塊的海相層和以班公湖—怒江為代表的以陸相為主體的裂谷帶等兩大領域上取得油氣新發現,從而實現對新產區西藏的油氣突破。

如果說南海北部淺水區是油氣的老區，那么屬于我國的整個南海深水（500至1500米）、超深水（大于1500米）區域則應屬于新區范疇。近年來,在我國自己制造的設備基礎上,我國油氣勘探開發大踏步地邁向深海，包括把深水、超深水區在內的整個南海作為油氣新區開拓的新階段已經開始。

為此，我們可以采取先北后南、由西向東穩步發展的路線。首先完成西沙群島、西沙海槽以北地區的油氣勘探開發，而后向中央深海盆以南地區發展；在南海西緣先著手中建南等盆地的勘探開發，以實際行動（建立海上石油平臺）確保我國主權，而后向東部向禮樂灘等盆地發展。當然，整個過程必須與外交等多種手段互相配合并服從國家利益的大局。

從傳統的大地構造認識出發，人們往往稱華北-塔里木地臺以北到東西伯利亞地臺之南的廣大地區為“中亞陸間區”，屬古生代的活動帶、褶皺帶；在石油地質上認為松遼盆地的上古生界、準噶爾盆地的早石炭紀早期地層已屬于變質基底，無油氣遠景。但近年的基礎地質工作開始認識到該區主體晚古生代已成為相對穩定的陸塊，在該套地層中不僅有未變質的大量海相、陸相烴源巖，而且已發現原生性油苗、井下油氣流，特別是在準噶爾盆地東北部和三塘湖盆地探明了以早石炭紀海相層為源巖的大型氣田群，在其內部擴大了二疊系的油氣成果，在松遼、二連等盆地及其周緣中生代之下發現屬于上古生界的大面積分布的穩定地震反射層。這些新成果傳統認識，把其列入值得開拓的油氣新領域。需指出的是這些認識已擴展至柴達木盆地及其周緣。怎樣稱呼從東北到西北（包括內蒙古）這一新領域，業界尚未有統一認識，或許可以暫將其稱為大北方上古生界。

需要指出的是，上述新區/新領域的開拓，有些是兼有的,如作為新區的大北方上古生界，海相層的研究占很重要的地位，其頁巖油氣很可能有先于常規油氣的重大發現；在鄂爾多斯盆地既要進行深-超深層海相碳酸鹽巖油氣探索，也要進行非常規致密油氣、頁巖油氣、煤層氣的開拓。

（張抗 中國石化石油勘探開發研究院）