一帶一路戰略提出后,能源行業十分重視,中國社科院金融研究所副所長殷劍峰認為,推動一帶一路經濟發展,應該重視能源金融建設。
殷劍峰在全國民族地區發展金融峰會上介紹,我國50%至60%的進口石油來自中東等海灣國家,經海上絲綢之路運到中國,來自中亞、俄羅斯等地區的石油近年來呈現上升趨勢,但總體占比仍然較低,因此再建陸上絲綢之路,意義重大。
殷劍峰表示,中亞以及俄羅斯的能源結構與我們有很好的互補關系,如俄羅斯石油產量占全球15%,天然氣產量占比為35%,與我國貧油少氣的能源結構形成良好補充。
殷劍峰指出,一帶一路戰略實施,需要加強西北地區發展,尤其是新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西等五省,在我國能源生產中占比較高,消費占比較低,2012年西北五省的天然氣生產占到了全國60%,原油超過了30%,煤炭約為20%,西北五省的能源生產將會有效改善我國富煤少氣貧油的能源結構。
殷劍峰提出,必須高度重視能源金融市場的建設,將金融體系建設與重新理順中國能源市場、搶奪能源定價話語權結合起來。
殷劍峰認為,中國具備條件和空間建立影響亞洲的能源金融體系。與美國、歐洲等能源金融市場相比,中國差距巨大,短時間內難以爭其鋒芒。但在陸上絲綢之路經濟帶,中亞和俄羅斯等地區能源金融市場極不發達,中國構建能源金融市場體系大有可為。
而目前,受供需關系影響,中亞的能源價格在相當程度上受俄羅斯深度影響,無論是煤炭、天然氣還是石油,中國發揮的作用并不大。
但能源金融市場的建設需要建立在高度市場化的基礎上。“倫敦和紐約之所以能夠成為全球的定價中心,是因為他們打破了所謂的西方七姊妹的原油壟斷,建立了市場化的價格體系。”
因此習近平提出的能源革命需要堅決落實,如果能源的市場參與主體仍舊限制在少數幾家企業,比如在油氣領域,準入限制使得參與主體較少,參與原油期貨交易的主要是生產商、煉油商等能源產業鏈上的企業,其目的是為了套期保值;金融機構和個人投資者參與極少,市場不活躍。“而一個不活躍的金融市場自然吸引不了國外投資者,所以不太可能與發達國家爭奪國際能源價格的定價權。”殷劍峰說。
他認為,建立起成熟的能源金融市場體系,不僅可以增加中國在全球能源定價中的話語權,加大杠桿推動多類主體積極投資能源領域,進而增加能源生產保障我國能源安全,而且還將會極大地推進我國人民幣國際化進程。
“真正要推動貨幣國際化,從其他國家的經驗來看,靠的是什么?靠的是對外直接投資。大國崛起都有一個路徑,在一定程度上比的是大宗產品的交易量,一國增強國際能源交易主導權的過程中,大國的貨幣自然而然會形成主流貨幣流通。”殷劍峰說。
殷劍峰認為,建立能源金融體系的當務之急有四項內容,一是按照“管住中間、放開向頭”的改革思路,構建統一開放的全國電力市場;二是放寬準入,形成競爭性油氣市場,取消價格管理;三是推動能源領域財稅體制改革,出臺政策鼓勵能源投融資;四是推進能源產業和能源金融領域的混合所有制發展。
參加此次論壇的還有證監會原主席周道炯、銀監會原副主席蔡鄂生、財政部財政科學研究所原所長賈康、全國工商聯原副主席孫曉華、國家民委副主任羅黎明、中國民族貿易促進會會長賀黎明等。
責任編輯: 曹吉生