2015年底前,中國六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業,實現以資產為紐帶的實質性重組。
在28日于北京舉行的重點稀土省(區、市)和企業工作會議上,中國工業和信息化部副部長蘇波表示,中國六大稀土集團重組將提速,稀土行業長期“多、小、散”的局面將得到徹底扭轉。
按照國務院要求,中國工業和信息化部設立了稀土辦公室,統籌協調跨部門、跨地區的稀土行業管理工作。蘇波表示,目前,已經初步建立了規范有序的稀土開采、生產和市場流通秩序,中國稀土產業管理體系更加完善,產業結構更趨合理。
值得一提的是,中國已經基本形成以大型稀土集團為主導的行業發展格局。蘇波說,按照國務院要求,工業和信息化部會同國土資源部、國資委等部門召開專題會議進行部署,印發了《大型稀土企業集團組建工作指引》,分兩批備案了中鋁公司、中國北方稀土、廈門鎢業和中國五礦、廣東稀土、中國南方稀土六家稀土大集團的組建方案。
截至目前,這六家稀土集團共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業中的77家,剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業也已明確整合意向或列入淘汰落后計劃,2015年將全部完成。
工信部數據顯示,2011至2014年,中國稀土行業累計實現利潤440多億元,同比增長3倍以上,稀土產業正在向規范化、集約化、高質化的方向邁進。
中國稀土面臨重大發展機遇的同時,仍面臨諸多挑戰。中國稀土行業協會副秘書長王曉鐵說,稀土違法違規行為屢禁不止。受利益驅使,近年稀土非法開采、違規生產、買賣非法礦產品等行為仍然存在,導致市場供過于求,產品價格低迷,走私現象時有發生。
另外,由于歷史原因,中國稀土行業低端無序競爭、供大于求、產品價格大起大落,損害了行業整體利益。取消稀土出口配額等措施后,出口企業數量可能會增加,企業間為爭奪市場份額,相互壓價、惡意競爭將有所抬頭。
“加快完成六大稀土集團實質性重組,將有助于規范市場秩序、加強創新能力建設、引進先進技術和高端人才,加快發展高端應用產業,從而培育中國稀土的核心競爭力。”蘇波說。
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