28日，甘肅省長劉偉平表示，對于慶陽煤炭資源“圈而不開發”的企業，甘肅省政府授權慶陽市政府實施“回收權”。

當日，甘肅人大會開幕。劉偉平下午參加慶陽市代表團討論政府工作報告時做上述表示。

在當日劉偉平做的《政府工作報告》提出，“認真落實革命老區振興規劃，加大隴東能源化工基地建設力度，推進正寧核桃峪、環縣馬福川、寧縣新莊等大型煤礦建設，推動煤制天然氣、煤制甲醇、煤制烯烴等現代煤化工和慶陽石化600萬噸煉油升級改造項目建設。”

劉偉平說，爭取將隴東地區列為國家大型煤電外送基地、隴東特高壓直流外送工程列入國家電力發展規劃并加快推動前期工作，開工建設華能正寧電廠2×66萬千瓦火電項目，就是要進一步加快推動隴東能源基地建設。

在談及隴東能源基地建設發展中遇到的問題時，劉偉平說，甘肅省政府授權慶陽市政府對獲得礦權但沒有按協議進度開發建設的企業，依法依規實行退出機制，將退出的礦權重新通過市場化的運作配置給投資積極性高、轉化程度高、開發利用效益好的企業，實現開發效益最大化。

劉偉平認為，目前看慶陽在能源開發上有了一些新的進展，包括慶陽石化600萬噸煉油升級改造項目取得新進展，9萬噸干氣芳構化、天然氣綜合利用等重點項目加快推進，劉園子煤礦投產出煤，新莊、馬福川煤礦獲得國家發改委核準，4個在建礦井取得階段性進展。

劉偉平說，當前慶陽要重點解決好兩個影響能源開發的問題需要以“攻堅克難”的精神狀態去勇于解決。一個是資源外運通道不暢是制約慶陽市煤炭資源開發的主要原因，慶陽市甜水堡、沙井子、寧北、寧西、寧正五大煤炭礦區將有5000多萬噸的煤炭外運任務，資源開發已全面展開，但交通運輸瓶頸制約仍未解決。他提出，“先公路，后鐵路”的解決思路，即慶陽打扮梁至慶城至鎮原高速公路、甜羅高速公路、盡快確定有利于慶陽地區資源便捷外運的鐵路方案。另一個是水資源短缺是制約慶陽長期可持續發展尤其是建設隴東能源基地的一個瓶頸。當前慶陽市要加快雨洪集蓄保塬生態工程、華能正寧電廠一期供水工程等建設任務，建設馬蓮河水庫工程以及蒲河小盤河、葫蘆河蓮花寺和巴家咀水庫新增調蓄工程。長遠要抓好白龍江調水工程建設，通過科學實施跨水系、跨流域的水資源綜合平衡，以水資源的可持續開發利用支撐能源產業的可持續發展。