將發(fā)電廠從主城區(qū)遷往遠(yuǎn)郊區(qū)，本是一件好事，但重慶火力發(fā)電廠的新址卻最終“落”在了生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)、世界自然遺產(chǎn)和國家5A級景區(qū)旁。

據(jù)了解，重慶火力發(fā)電廠奠基的新址，離世界自然遺產(chǎn)金佛山直線距離不到50公里。距國家級5A景區(qū)、國家級森林公園黑山谷直線距離僅約20公里，離國家級5A景區(qū)神龍峽約20公里。

今天上午，當(dāng)?shù)匾晃画h(huán)保人士對記者表示，金佛山和黑山谷擁有經(jīng)過千百萬年形成的原始封閉的自然景觀和珍貴資源。如今，兩座名山中的野生銀杉、珙桐、黑葉猴、金錢豹、喀斯特地貌和地下洞穴系統(tǒng)等世界級和國家級的珍稀動(dòng)植物和地質(zhì)地貌，形成了金佛山和黑山谷中最為寶貴、也最為脆弱的生態(tài)平衡。一旦被該火力發(fā)電廠污染，平衡必然被打破。而被破壞后的大自然奇觀和資源，將不可再生。

已經(jīng)選好址的重慶火電廠，還該不該繼續(xù)建下去呢？

“減排不等于不排”

記者在采訪中了解到，將重慶火力發(fā)電廠遷往萬盛經(jīng)開區(qū)，是2008年該市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察萬盛區(qū)后，為“救活”這座煤炭資源枯竭型城市并帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展作出的決策。當(dāng)時(shí)位于重慶市南川區(qū)的金佛山并未被聯(lián)合國評為世界自然遺產(chǎn)，黑山谷和神龍峽也未評為5A景區(qū)和國家級森林公園。

2014年6月23日，在聯(lián)合國教科文組織舉辦的多哈世界遺產(chǎn)大會(huì)上，金佛山以全票通過列入世界自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)項(xiàng)目。此前，黑山谷和神龍峽景區(qū)也先后“升級”。

2014年11月29日，神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項(xiàng)目和南桐礦業(yè)公司低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開工。據(jù)悉，該項(xiàng)目將先建兩臺(tái)能耗低、污染物趨于零排放的66萬千瓦發(fā)電機(jī)組。而位于九龍坡區(qū)的重慶發(fā)電廠一號機(jī)組即將關(guān)停，主城區(qū)一年將減少用煤60萬噸，減排二氧化硫5000噸；減排氨氮化物約6000噸；煙塵約600噸；減少粉煤及爐渣等約50萬噸。

“但是，減排不等于不排。”有市民表示，在世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和國家5A景區(qū)旁建發(fā)電項(xiàng)目，對其影響有多大，目前沒見到有何考察和統(tǒng)計(jì)。

記者發(fā)現(xiàn)，去年底，萬盛經(jīng)開區(qū)在政府網(wǎng)上公示了“神華集團(tuán)有限公司重慶發(fā)電廠2×660MW環(huán)遷建工程環(huán)境影響報(bào)告書”。這份報(bào)告書坦承：“按照重慶市生態(tài)功能區(qū)劃（渝府[2008]133號），擬建項(xiàng)目位于萬盛經(jīng)開區(qū)，屬于IV2-1南川-萬盛常綠闊葉林生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。該生態(tài)功能區(qū)包括南川區(qū)和萬盛經(jīng)開區(qū)，面積3167.68km2。地貌以低山和中山為主。”

項(xiàng)目尚未通過環(huán)評

而令人不解的是，新建的火力發(fā)電廠沒有通過國家環(huán)評，便開始奠基開工修建。這也是該項(xiàng)目最受市民詬病的地方。

此間媒體在關(guān)于“神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建和南桐礦業(yè)公司低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開工”的報(bào)道中，也大多提及的是項(xiàng)目如何讓萬盛區(qū)工業(yè)提擋升級，如何產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，卻少見提到生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及對世界自然遺產(chǎn)金佛山和國家級5A景區(qū)、國家級森林公園黑山谷的影響。

記者認(rèn)真查閱了“神華集團(tuán)有限公司重慶發(fā)電廠2×660MW環(huán)遷建工程環(huán)境影響報(bào)告書”。報(bào)告中關(guān)于“固體廢物”的處理描述為；“固體廢物分類收集，綜合利用、處理處置后對環(huán)境影響小，不會(huì)對環(huán)境造成二次污染，環(huán)境可以接受”。在“資源承載力分析”一欄中，報(bào)告指出，“根據(jù)基地資源承載力、環(huán)境容量和環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果，從環(huán)境保護(hù)角度看，基地選址、規(guī)模、布局、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)強(qiáng)度以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（污水處理、固體廢物集中處理處置、供熱、供氣等）等是合理可行的”。

環(huán)保人士則指出，沒有對當(dāng)?shù)丨h(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行持久、深入地分析，沒有對千百萬年來大自然形成的生態(tài)平衡系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查了解，沒有對建廠后可能打破的自然平衡的后果，進(jìn)行客觀、科學(xué)的考察，便得出修建發(fā)電廠“環(huán)境可以接受”、“各種治污措施是合理可行”的結(jié)論，“難以令人信服。”

目前，對于市民關(guān)于新建發(fā)電廠沒有經(jīng)過國家環(huán)評的質(zhì)疑，萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)答復(fù)，項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)國家環(huán)境保護(hù)部。“目前只舉行了新廠的奠基儀式，不算正式開工。肯定要等到國家環(huán)保部的環(huán)評報(bào)告下達(dá)后，才能正式動(dòng)工。”