“截止到2014年底，德國可再生能源發電量達1560億千瓦時，約占全國總發電量的30%”。日前，德國柏林自由大學環境政策研究中心高級研究員Hans-JoachimZiesing博士對中國電力新聞網記者表示。早在2010年9月28日，德國聯邦政府推出“能源方案”長期戰略，其中指出，到2050年可再生發電要占到總發電的80%。

“目前，德國能源轉型正邁向第二個發展階段，即將在可再生能源發展中引入競爭和做好多元化發電系統的協調。”應用生態研究所氣候與能源政策研究員FelixChristianMatthes博士對中國電力新聞網記者表示。

協調多元化發電系統成能源轉型新挑戰

德國能源轉型以其堅定的發展目標和清晰發展路徑一直備受世界關注。通過近幾年發展，德國已經關閉八座核電站，剩余九座將在2022年之前全部關掉。而且2014年的6月9日德國創造了光伏瞬時出力超過系統負荷50%的奇跡。德國的能源轉型正悄然發生著。

然而，轉型不僅是能源技術的轉型而是整個能源系統的轉型，在這過程中總會存在一些挑戰。

Matthes博士認為：“目前最大的挑戰不是經濟問題也不是政策問題，而是整個發電系統的協調問題。”他指出，目前德國的發電系統是十分多元化的。過去七十年德國發電環節主要是由500個比較大的發電廠來組成的。而現在至少有1500萬個發電廠。其中可再生能源占比30%左右。

并且電廠的所有人同樣是多元化的。四大電廠只占到總裝機不到12%，剩余的88%中，農民占到11%、個人占比35%、開發商占比14%、工業用戶占比14%。所以他認為，現在的問題就是如何讓1000萬到2000萬個發電廠在發電系統中更好的協調，以減少電力系統風險。

Ziesing博士補充道，從更廣闊的維度來看，能源轉型還面臨提高能效的挑戰。例如在交通領域減少碳排放、建筑方面供熱系統提高能效等問題。他認為，在能源供給端我們提高可再生能源比例，在消費端提高能效，兩者結合起來才給能源轉型開了個頭。

可再生能源補貼轉向競拍向市場化更進一步

“如何在1000萬到2000萬個發電站中平衡發電體系?固定的上網電價肯定是行不通的。”Ziesing博士對中國電力新聞網記者表示。所以，德國可再生能源扶持體系的面臨著改革。

德國目前實施主要機制是可再生能源發電的固定上網電價制度。該法實行14年來，可再生能源所占比率從2000年的6%上升到2014年的28%。Matthes博士指出：“去年德國投向可再生能源的補貼總額達250億歐元，其中40%投向了光伏。”

“2017年以后不會再有固定的上網電價補貼，這種轉變是很必要的。在之前的固定上網電價時期我們打造了強大的可再生能源體系，未來肯定要走向更加市場化的方向，并且達到確保投資者回報預期和通過電價協調電力系統風險的一個平衡點。”Ziesing博士對中國電力新聞網記者表示。

目前，德國在大型的光伏地面電站已經開始嘗試。德國總理默克爾執政的內閣審批通過了地面光伏系統招標草案。首輪招標將定于4月15日進行。并于2015年至2017年間陸續舉行三輪招標。德國政府計劃地面項目年均裝機量能達到400MW左右。今年，德國聯邦網絡管理局將招標總量定為500MW，2016年計劃招標400MW，2017年則為300MW。但如果年裝機目標未能達成，那么第二年的招標額將進行適當調整。

毫無疑問，德國能源轉型經驗在世界范圍內都將具有借鑒意義。雖然德國居民不得不為發展可再生能源而支付高額的電費單，但是在最新的民調中卻有50%的人認為能源轉型的發展進程偏慢，就連支持核能的保守黨派也開始支持可再生能源的發展。

專家介紹：

FelixChristianMatthes博士應用生態研究所氣候與能源政策研究員

自2009年至今，擔任應用生態研究所氣候與能源政策的研究員。同時是能源科學與能源政策協會(德國能源經濟國際協會)會員，德國政治科學協會會員。長期從事能源和排放預測、能源和氣候政策工具評估、能源市場建模、溫室氣體排放交易、基礎設施發展和供應安全的研究，是德國和國際公認的能源、環境與氣候政策專家。

Hans-JoachimZiesing博士德國柏林自由大學環境政策研究中心高級研究員

自2007年至今，從事獨立咨詢工作，為德國聯邦政府以及其他國家政府擔任氣候政策顧問。兼任德國“能源平衡工作小組”組長，聯邦政府“未來能源”監測委員會成員。長期從事能源經濟分析、預測與預景，能源系統特別是可再生能源和熱電聯供的經濟學，能效指標，能源政策的環境影響，氣候變化政策，可持續發展和碳排放交易的研究，是國際公認的能源和氣候保護專家，被德國譽為“數據之神”。