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內蒙古:適應新常態 開創煤炭工業新局面

2015-02-05 08:32:22 內蒙古日報

2015年,內蒙古煤炭系統堅持以“控制產量、穩定價格、優化結構、轉型升級、清潔高效、安全生產”為目標,積極適應新常態,實施新舉措,進一步優化煤炭產業結構,夯實煤礦安全生產基礎,全面推進煤炭工業健康持續發展。

一.全力抓好安全生產。以貫徹新《安全生產法》為契機,開展安全生產月、知識競賽等主題實踐活動,使企業牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的思想。明確主體責任,督查落實好《內蒙古自治區安全生產“黨政同責一崗雙責”暫行辦法》。持續開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動,做到排查不留死角、整治不留后患;深化對重點地區、礦區的督查執法,嚴厲打擊未批先建、無證生產、“三超”等非法違法行為。扎實做好隱蔽致災因素防治工作,加強“一通三防”管理,嚴格瓦斯防治能力評估、等級鑒定等環節,做到系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定,確保安全。今年力爭全區煤企全部達到新的標準,一級煤礦達到70%。加強“三項崗位人員”和全員的培訓教育,嚴格實施教考分離制度,切實培養抓安全工作的能手。

二.依法規范經營秩序。嚴格生產能力核定,建立窗口受理、限時辦理制度,加強產能登記、公告工作,建立網上實時監測監控,強化事中、事后監管;發揮企業間相互監督的作用,建立“黑名單”制度,堅決打擊違法違規建設生產行為。積極推動煤炭企業縱向重組和兼并重組,出臺重組支持政策,年內爭取促成10戶企業上下游間重組,為企業發展增加活力。

三.切實搞好生態治理。按照“統籌兼顧、突出重點、預防為主、過程控制、綜合治理”的原則,制定煤炭開發與生態治理、環境保護的標準和辦法,建立健全煤炭開采、生態補償機制和專項金,構筑煤炭開發“事前防范、過程控制、事后處置”的生態環境保護防線,做到“漸還舊賬、不欠新賬”,使礦區生態環境明顯好轉。

四.全面推動煤炭工業信息化建設。搞好頂層設計,建立生產、安全、銷售及其它融合的信息平臺。完善經濟運行監測及信息統計機制,實現煤炭產量數字化動態調控,引導行業自律。建立煤炭市場體系和交易平臺,推進傳統產運需銜接方式向電子化網上交易模式轉變,在更大范圍內優化配置煤炭資源。

五.強力推進簡政放權各項措施落實。推行受理審查分離制度,規范項目審批流程,明確審批條件、程序和辦結時限,實行陽光審批,避免煤礦企業與具體審查人員暗箱操作等違規行為的發生。進一步界定各級的監管責任,確保每一項取消下放的行政審批落到實處。




責任編輯: 張磊

標簽:內蒙古