按照規劃2015-2020年，全國風光開發總容量為185GW,其中風電100GW、光電85GW。2015-2020年年均開發量風電為20GW，光電年均開發量為16GW，未來五年項目開發業務將保持良好的發展態勢。新疆作為我國風光資源的大省，結合國家大型風電基地和國家能源資源陸上大通道建設，新疆迎來重大的發展機遇。我們在看到機遇的同時，也應該看到面臨的困難。

當前面臨的主要問題和困難：一是風光電站建設與電網輸出不配套。新疆發展新能源優勢在于資源，劣勢就是距離，制約新疆風能、太陽能等新能源發展的瓶頸是“送不出去”，由于風電基地輸電規劃落實較慢、跨省、跨區電網建設滯后，以及風、光電場和送出工程建設周期不匹配等原因，出現送出受阻情況。一方面新能源規劃與電網規劃不協調，增加了并網工程建設的難度，沒有形成完整和統一的新能源發展規劃，使得電網規劃無法跟上新能源規劃調整，相應配套輸變電工程不能及時納入電網規劃中，難以保證接入系統工程的及時建設。另一方面，風電、光電項目與電網送出工程前期工作周期不匹配，核準不同步，造成項目并網困難。

二是新疆產業鏈基礎薄弱，缺少行業龍頭企業。新疆風電、光電產業鏈基礎比較薄弱，產業鏈各環節發展不匹配，且各環節產業規模比較小，整體來看不能適應新疆清潔能源的發展。疆內風光龍頭企業實力較弱，整體規模不大，競爭力不強，需要進一步扶植才能發揮龍頭帶動作用。

對新疆新能源產業發展的建議：加速風電光電通道建設。在國家層面，加速推動西部電網與東部電網的大通道建設，盡早使新疆豐富的風能等新能源變成電，和煤電一起打捆東送，加快“西電東送”的進程，這樣既能為東部發達與缺電省市提供優質綠色電能，又能使新疆新型工業化進程得以加快，實現結構調整和充分發揮增長方式轉變的價值。在自治區層面，加大新疆電網建設的投資力度，保障風電、光電等清潔能源的輸送通路，加快推進各地市州750kv、220kv、110kv、35kv線路的建設，降低各地市州的棄光率、棄風率，提高風電光電運營商的經濟社會效益。

做強做大本土風光產業鏈。充分發揮新疆風光資源優勢，以資源優勢帶動風光產業鏈在新疆的可持續發展，優先使用本地化企業的風光產業產品，本地化產品使用率不低于80%，培育形成3至5家百億清潔能源龍頭企業。

支持新疆本地化企業開發風光資源，促使資源優勢轉化為經濟優勢，推動新疆風光產業的發展，本地化企業開發資源量不低于新增資源開發量的80%，培育3至5家在全國有影響力的資源開發運營商。