昨天下午，剛剛履新環(huán)保部48小時的新任部長陳吉寧，上任后第一個座談會的對象選擇了媒體。他表示，將以“三把火”回應(yīng)公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的熱烈期盼。包括全力貫徹落實好環(huán)保法，做好“十三五”環(huán)保規(guī)劃及改進(jìn)環(huán)保隊伍工作作風(fēng)。

表態(tài)

動員全社會力量

昨日13時，剛剛履新環(huán)保部的陳吉寧部長在媒體座談會表示，從公眾的關(guān)注不難看出公眾環(huán)保意識的日益增強(qiáng)，體會到公眾對改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)身體健康的熱切期盼，這對于喚起全民對環(huán)境問題的關(guān)注和環(huán)境自覺，動員全社會力量共同努力做好環(huán)境保護(hù)工作具有積極意義。同時也反映了在新媒體時代，政府、媒體及公眾之間的互動，應(yīng)通過媒體積極傳播環(huán)境信息，贏得公眾對環(huán)境保護(hù)工作的支持和自覺參與。

出拳

“四管齊下”落實環(huán)保法

作為著名的環(huán)保學(xué)者，陳吉寧領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)保部將出臺哪些“治污”新措施？

陳吉寧披露，當(dāng)前和今后一個時期主要做好以下幾件事：一是全力貫徹落實好環(huán)保法。加強(qiáng)地方監(jiān)管、加大違法企業(yè)查處、強(qiáng)化執(zhí)法管理和責(zé)任、信息公開“四管齊下”：重點加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)督，督促地方政府切實負(fù)起責(zé)任；堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，加大對違法企業(yè)的查處力度；此外加強(qiáng)執(zhí)法管理，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任，有效預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等不作為、亂作為現(xiàn)象；依法公開環(huán)境信息，完善公眾參與機(jī)制，切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、舉報權(quán)。

面對環(huán)保“有責(zé)無權(quán)”、條塊分割等痼疾，陳吉寧說，將進(jìn)一步深化環(huán)保改革工作。而最難啃的“生態(tài)環(huán)保職能優(yōu)化整合和事權(quán)合理劃分”將成為深化改革的突破口。

二是做好“十三五”環(huán)保規(guī)劃。他披露，“十三五”環(huán)保規(guī)劃主要思路將放在緊緊扭住改善環(huán)境質(zhì)量的核心，實施質(zhì)量和總量雙管控，重點要攻克大氣、水體、土壤污染防治，著力健全立法執(zhí)法、政府履職盡責(zé)、改革環(huán)境治理、完善社會共治和強(qiáng)化市場機(jī)制五大制度。

三是改進(jìn)環(huán)保隊伍工作作風(fēng)。“讓環(huán)保隊伍真正成為一支鐵腕治污、勇于擔(dān)當(dāng)、公正透明、作風(fēng)過硬的隊伍”。

熱度

環(huán)保官網(wǎng)配發(fā)評論

昨天下午，北京市環(huán)保宣傳中心官方網(wǎng)站顯著位置轉(zhuǎn)發(fā)了陳吉寧召開媒體座談會的報道。并發(fā)表評論文章，指出：“近年來，北京市堅持不懈地向公眾宣傳霧霾成因和防治機(jī)制，提倡綠色生活理念和方式，從科普到公益，從加強(qiáng)政府監(jiān)管到企業(yè)施治再到公眾參與，清潔空氣行動計劃為市民們耳熟能詳。”

行動

北京聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)查重污染行業(yè)

今年還將出臺多項重點環(huán)保任務(wù)

今年，本市將繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法，每月的第一周將成為重點污染行業(yè)專項執(zhí)法檢查周。今天上午，北京市環(huán)保局和北京市城管執(zhí)法局將在媒體通氣會上詳細(xì)介紹今年環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法周的具體內(nèi)容。

今年本市還將有多項重點環(huán)保任務(wù)出臺。日前，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解2015年工作措施》發(fā)布，其中明確提出，新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》將在3月份發(fā)布實施。

《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》于2013年10月正式開始實施。市環(huán)保局大氣處處長于建華曾介紹，2015年，北京將借鑒APEC會議空氣質(zhì)量保障成功經(jīng)驗，以“早啟動、早減排”、進(jìn)一步實現(xiàn)對重污染的“削峰降速”為目標(biāo)，修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急減排措施，最大限度減少重污染過程對公眾健康的影響。

記者了解到，此次修訂著重研究提前啟動和加嚴(yán)措施。據(jù)悉，應(yīng)急預(yù)案措施的分級將更加科學(xué)，更綜合考慮污染持續(xù)的時間和程度；同時，實施的力度更大，將采取更嚴(yán)格的強(qiáng)制性減排措施，比如原來是建議性的減排措施將變?yōu)閺?qiáng)制性措施，爭取提前產(chǎn)生減排效果；此外，預(yù)警啟動的時效性和及時性也有提高，肯定會早于現(xiàn)在的提前24小時發(fā)布。

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紅色預(yù)警啟動的門檻或?qū)⒂兴档汀，F(xiàn)在的預(yù)案規(guī)定是必須連續(xù)三天達(dá)到六級嚴(yán)重污染才啟動紅色預(yù)警，修訂或?qū)⒏某蛇B續(xù)多日的五級重度污染也可能啟動。

此外，《任務(wù)分解》還提出，今年3月底前，市發(fā)改委、市交通委力爭研究出臺差別化停車收費(fèi)調(diào)整優(yōu)化方案，引導(dǎo)降低中心城區(qū)車輛使用強(qiáng)度。市發(fā)改委、市交通委和市環(huán)保局研究制定交通擁堵費(fèi)政策。市發(fā)改委、市財政局和市環(huán)保局協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門推進(jìn)實施燃油排污稅費(fèi)政策。北京還將完善本市車輛和外埠車輛限行政策。市交通委、市環(huán)保局研究制定進(jìn)一步降低機(jī)動車使用強(qiáng)度的政策，減少機(jī)動車污染物排放，擇機(jī)實施。

任務(wù)列表顯示，全年配置小客車指標(biāo)15萬個，其中新能源汽車指標(biāo)3萬個。全年機(jī)動車保有量控制在575萬輛左右。此外，今年3月底前，市發(fā)改委、市交通委要牽頭提出新能源汽車免費(fèi)停車等政策方案；市交通委、市科委和市發(fā)改委牽頭提出新能源汽車減免過路費(fèi)等政策方案。加快有關(guān)方案出臺實施。

建議

“組合拳”治理霧霾

全國政協(xié)十二屆三次會議明天召開，來自民建中央的提案指出，區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃有待研究制定。我國是由縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，對跨行政區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)存在相互推諉、等候觀望等消極現(xiàn)象。

此外，提案還建議在深化污染源解析研究基礎(chǔ)上科學(xué)編制京津冀區(qū)域型生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，全方位提升能源輸配能力，解決清潔能源設(shè)施分布不均問題，提升油品質(zhì)量，推進(jìn)機(jī)動車減排，繼續(xù)推廣新能源汽車。加大對民營節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司的扶持力度。