“無(wú)論工業(yè)污染占空氣污染的比例如何，能源產(chǎn)業(yè)的散漫式分布無(wú)疑是一個(gè)重要的‘作用力’。”今年兩會(huì)期間，九三學(xué)社中央委員會(huì)認(rèn)為，在國(guó)家能源總量需求保持增長(zhǎng)、短期內(nèi)無(wú)法大幅調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)的背景下，實(shí)行集中分布式開(kāi)發(fā)以實(shí)現(xiàn)能源最大化就地轉(zhuǎn)化和利用，對(duì)于減少和治理霧、霾是十分有效的戰(zhàn)略性舉措。

九三學(xué)社中央委員會(huì)指出，目前我國(guó)能源利用方式原始而粗放，能源長(zhǎng)距離運(yùn)輸造成不必要的污染擴(kuò)散，而且不同能源的分布具有明顯的區(qū)域主導(dǎo)性。“雖然能源的開(kāi)發(fā)和利用方式在環(huán)境治理中起著本源性作用，但是，我國(guó)目前乃至相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，以能源增長(zhǎng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要依然是必然趨勢(shì)。通過(guò)減少能源使用數(shù)量來(lái)控制環(huán)境污染還不現(xiàn)實(shí)，只能也必須通過(guò)改變當(dāng)前對(duì)能源的不合理利用方式，才能努力恢復(fù)和保護(hù)我們生存的環(huán)境。”

九三學(xué)社中央委員會(huì)建議，進(jìn)一步深化國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)能源的分布式開(kāi)發(fā)利用和引導(dǎo)。同時(shí)通過(guò)政策調(diào)控和實(shí)際資金支持，進(jìn)一步加大能源輸送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)杠桿可以在推進(jìn)能源區(qū)域分布式開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)揮重要作用。九三學(xué)社中央委員會(huì)提案建議，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)，遏制非戰(zhàn)略需要的火力發(fā)電和高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)在非資源優(yōu)勢(shì)分布區(qū)的建設(shè)和生產(chǎn);打破行業(yè)壟斷和政策壁壘，支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、小水電等民間小微余量電力儲(chǔ)存和入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電力的節(jié)能增值，緩解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足區(qū)域的電力需求。同時(shí)，他們建議，在工業(yè)集中分布區(qū)域開(kāi)展小區(qū)域工業(yè)余熱等能源的循環(huán)利用研究，使能源使用效益最大化。