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“書生部長”陳吉寧的環保“利劍”指向誰?

2015-03-10 15:58:57 新華網   作者: 萬方  游蘇杭  

3月7日的北京春寒料峭,而梅地亞中心多功能廳的熱度卻在持續上升。在這個場地,新上任的環保部長陳吉寧迎來了他的人生“第一次”——第一次以部長身份參加全國兩會記者會,就備受關注的“全面加強環境保護”話題回答中外記者的提問。

與想象中的并不一樣,這位“新部長”并未顯現出緊張與生疏,在不斷響起的閃光燈下,陳吉寧邁著沉著的步伐走入記者會現場。

事實上,在陳吉寧沉著的步伐背后,卻掩映著眾多并不輕松的話題:一方面,我國長期積累的環境污染問題,已成為公眾熱切關注急待解決的問題;另一方面,環保系統長期面臨“有義務、沒權利”的尷尬境遇,在我國經濟下行的壓力下,環保執法亦遭遇更多阻力。

對于如此棘手又略顯矛盾的問題,這位出身高校被譽為“專家”的新部長,顯然有了自己的答案。

陳吉寧的“三把火”

“今天的北京又是個霧霾天,請問作為新的環保部長有什么舉措來解決它?”記者會上陳吉寧面臨的第一個問題就直指百姓關心的大氣污染問題。

近年來,“霧鎖中國”的現象頻發,霧霾儼然成為當下最為棘手的環境問題,而這也將是新上任的環保部長所要解決的首要難題。

面對霧霾這個共同的敵人,陳吉寧并不避諱治理的難度,他坦言,“難度確實很大,需要我們付出額外的努力”。但與以往環保部門諱莫如深的態度不同,陳吉寧在治理污染的過程中,十分重視合力和公眾參與的作用,“我們每個人都是受害者,每個人也是制造者,只有每個人不做旁觀者,才能加快實現‘藍天常在’的夢想”,陳吉寧如是說。

事實上,在現實中撥不開的“迷霧”背后,隱藏的人為問題更讓人擔憂。公眾之所以對環保執法頗有爭議的原因之一,在于長期以來圍繞在環評等問題上的失職和腐敗。

今年2月,中央第三巡視組向環保部反饋環評問題突出,出現未批先建甚至紅頂中介的問題,如何解決這一環保監管的失職和腐敗問題,顯然成了這位“學院派部長”的又一難題。

然而這位帶著金絲眼鏡,看似“書生氣”的部長,在面對諸如“領導干部插手環評”、“紅頂中介突出”等頑疾時,絲毫不顯“書生氣”。他祭出履新后的第二把火,拿出多項強勢問責的措施,并在記者會現場當場承諾8個環評機構今年將從環保部脫離,決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”。

陳吉寧這一強硬態度,被媒體稱贊為“鐵腕治污”,一場“環保風暴”已然呈現在人們的眼前。

環評和審批的手不能伸得太長,但環保執法也不可“不作為”。在經濟下行的背景之下,環保執法往往迫于各方壓力,顯得“疲軟”。

今年被稱作“史上最嚴”環保法的實施年,究竟用什么措施讓環保法真正“硬”起來,成為一把利劍,是陳吉寧所要面臨的又一挑戰。

對此,這位學者部長“燒起”第三把火。“我們不能使一部好法律成為‘紙老虎’,要讓它成為有鋼牙利齒的‘利器’”,陳吉寧堅定表態,而“鑲牙”的關鍵則在于執行和落實。

他強調,要讓企業懂得守法不是高要求,而是底線;要把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態,敢于碰硬,形成高壓態勢;還將強化刑事責任追究。

新部長的“新風尚”

7日的記者會并不是陳吉寧與記者的第一次“親密接觸”,在其被任命為環保部部長不到兩天的時間內,陳吉寧便主動與媒體見面。

與此次記者會一樣,彼時的陳吉寧同樣準備充分、把握十足。盡管我國環境問題一直飽受公眾爭議和吐槽,記者對于此類問題的發問也往往尖銳并坦率,但這位學者型官員卻總能呈現出專業的回應和不回避的作風。

在7日的記者會上,頻繁出現的“庫茲涅茨曲線”等專業術語讓人感覺如身處專業研討會之中,究其原因,離不開陳吉寧在環境問題方面多年的深耕與奔走。

據媒體報道,雖然此前陳吉寧一直扎根于學界,但其身影曾多次出現在中國環保工作的第一線。從松花江水污染事件到汶川地震救災……陳吉寧每每出現在環保事件的最前沿,為政府和環保組織提供最專業的咨詢。

可以肯定的是,多年的學術生涯給陳吉寧烙下了開明、務實、較真的烙印。據其透露,“我到環保部第一天,就讓有關司局給我拿一個單子,(看看)去年一年大氣污染治理、霧霾治理,我們做了什么工作。”扎實而嚴謹的個人作風由此可見一斑,而這種烙印,也正是環保工作被詬病“不給力”的當下,公眾所期待和喜聞樂見的。

此外,作為“學而優則仕”的典型代表,陳吉寧“從學到仕”的角色轉換也顯得迅速且自然。“做校長的時候,每天早晨起來的第一件事情是想學生的事情,到了環保部每天起來第一件事情是看天。如果天藍,不敢懈怠;如果是像今天這樣的天,就會感到不安,要加倍地努力”,陳吉寧在7日的記者會上如此概括他履新以來的切身感受。

盡管陳吉寧到環保部工作只有一個多月,當部長更是只有一個星期,但他在應對近年環境問題的頑疾上,卻顯得十分強硬、老到,成功地完成了從“陳校長”到“陳部長”的轉身。在環境日益惡化、社會信賴度打折之際,新環保部長“每日自省”般的擔憂也恰恰給公眾帶來信心。

“華麗轉身”的陳吉寧,無疑給環保系統下一階段的工作帶來一股“新風”,這股“新風”能否還公眾以碧水、藍天、白云,著實讓人期待。




責任編輯: 曹吉生