2014年，我國在控制能源消費總量過快增長和優化能源消費結構方面取得長足進步。具體而言，全年能源消費總量42.6億噸標準煤，比上年僅增長2.2%，增速創16年以來最低。

基于中國能源生產和消費特點，能源消費總量控制的關鍵是控煤。2014年，全國煤炭消費量下降2.9%，是歷年來首次下降。據測算，當年煤炭消費量為35.4億噸原煤。

2014年，全國能源總量增速能夠創新低，得益于單位GDP能源強度大幅下降，去年全國萬元國內生產總值能耗下降4.8%，是2009年以來的最大降幅。與此同時，工業企業噸粗銅綜合能耗同比下降3.76%，噸鋼綜合能耗下降1.65%，單位燒堿綜合能耗下降2.33%，噸水泥綜合能耗下降1.12%，每千瓦時火力發電標準煤耗下降0.67%。

能源消費總量放緩增速和能源消耗強度的下降，反映了中國能源消費結構的調整與優化，即“油氣電消費增、煤炭消費減”。

2014年，全國原油(48.83, 0.54, 1.12%)消費量增長5.9%，天然氣消費量增長8.6%，電力消費量增長3.8%。煤炭消費量占能源消費總量的66.0%，比上年下降1.5個百分點；水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占比上升至16.9%，提前超過了2015年清潔能源占比11%的目標。

依據國際慣例，把各種一次能源按照百萬油當量換算，2009-2013年中國一次能源的消費結構如下表所示。2013年，中國的能源消費結構依然是以煤和油為主，分別占能源消費總量的67.5%和17.8%。

水力發電是中國能源消費的第三大來源，近年來伴隨著裝機容量的增加，水電量增速強勁，成為清潔能源快速發展的代表。

中國天然氣的消費增長率相對較低。而再生能源雖然自2009年才列入能源消費統計，但是，其消費量自2012年已經超過核能。

去年煤炭消費量能夠實現下降，主要得益于火電量的小幅下降。

2014年，全國全口徑火力發電量42337.3億千瓦時，比2013年下降0.3%。這也是歷年來火電量的首次下降。

在煤炭的消耗中，除電力用煤外，工業耗煤占據了另外的半壁江山，其中，焦化、工業爐窯、煤化工、工業鍋爐又是工業煤炭的4個重點消費領域。工業領域已成為大氣污染防治的重要區域，需要加快制定上述4個領域的能源消耗限額和污染物排放強制性標準，發布高耗能落后設備淘汰目錄，加快工業煤炭清潔高效利用的技術改造。

盡管去年能源消費增速放緩，但是，必須看到，2014年的能源消費總量已經超過國家能源局提出的2015年的紅線，即能源消費總量不超過42億噸。雖然我國煤炭消費占一次能源的比重已經降至66%，但仍然比世界平均水平高出35個百分點。為此，國家能源局新任局長努爾?白克力指出，目前，我國能源發展正處于“油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源”的雙重更替期。

未來，一方面要順應世界發展趨勢，努力減少煤炭消費，增加石油、天然氣的比重；另一方面，要大力發展非化石能源，與世界同步進入低碳能源時代，到2020年，我國非化石能源占一次能源的比例須達到15%左右，到2030年要達到20%左右。

此外，必須看到我國單位GDP能耗和主要工業產品能耗與世界先進水平仍存在較大的差距，節能減排和新能源技術創新能力還有待加強。因此，李克強在政府工作報告中明確提出，2015年，單位GDP能耗降低3.1%以上，主要污染物排放繼續減少。

要想在2030年左右使我國的二氧化碳排放達到峰值，筆者認為，既要控制能源消費總量的過快增長，更要實現能源系統的低碳化發展。因此，中國的能源轉型發展任重道遠。