十二屆全國人大三次會議新聞中心10日舉行記者會，國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁說，前年青島“11·22”中石化輸油管道爆炸事故發生后，經過8個月調查，摸清全國共有12萬公里油氣管道，而且把隱患特別是重大隱患摸清楚了，大概有2.9萬多個隱患。

楊棟梁說，這些隱患基本上是三種情況：一是屬于占壓，安全距離不夠，還有交叉。這個管線如果埋實了，即便是泄漏，著火也不怕爆炸，就怕是交叉、穿越，泄漏的氣和油進入了空間。二是施工造成的，地面施工，亂挖、亂建、亂鉆，把管線鉆破、挖斷。三是有人故意破壞，鑿孔盜油。

楊棟梁說，他們把這2.9萬多個隱患進行了認真的梳理，分成若干類，有些是企業自己可以整改的，有些是當地可以整改的，有些是屬于政府和企業聯手整改的，有些是需要國家出面協調的、不屬于一個地區的，現在都已經落實到單位和人頭，目前這個整改進展不夠理想，已整改60%，還有40%的隱患是很難啃的“硬骨頭”。

楊棟梁說，年初，他們在暗訪、暗查中發現兩條輸油管線存在重大隱患，但是短期內不能整改，有幾百公里長，而且這個管線的隱患很多，占壓、腐蝕，無法整改，安監總局作出決定，對兩條管線停輸。“作出停輸的決定，這也是歷史上沒有過的。”

楊棟梁表示，停輸、停產撤人，都不是一時半時能夠整改的，必須要采取斷然措施。國務院高度重視，成立油氣管道隱患整改領導小組，然后由領導小組設一個辦公室，設在安監總局，日常協調推進解決這些問題。“每天都在協調，我們專門有一個副局長分管管道隱患排查的協調，后面我們梳理了一個清單，在網上進行公布，我們要做到資金、責任、時限、措施、預案‘五落實’。”

國務院安全生產委員會去年公布了我國油氣輸送管道隱患整治的時間表，2017年9月將所有的隱患整治完。