3月15日，伴隨兩會的謝幕，有關(guān)電力熱點(diǎn)問題的討論深入人心。以下是針對本次兩會中涉及電力行業(yè)問題的總結(jié)。

1、借力“一帶一路”推動電網(wǎng)互聯(lián)

全國政協(xié)委員、中國電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國雄提到，“中國大陸已經(jīng)有了構(gòu)建大電網(wǎng)互聯(lián)的技術(shù)基礎(chǔ)，建議將之納入‘一帶一路’戰(zhàn)略，從國家層面推動電網(wǎng)互聯(lián)。”“中國大陸的特高壓技術(shù)已達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。”一直都非常關(guān)注能源電力發(fā)展的蔡國雄表示，“電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，積極推動與‘一帶一路’周邊國家和地區(qū)電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，將有力支撐‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施。”

全國政協(xié)委員、四川省電力集團(tuán)總經(jīng)理王抒祥同樣贊同借力“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，“與周邊國家和地區(qū)電網(wǎng)建立互聯(lián)互通，不僅可帶動我們的電工裝備出口，也可以提高能源利用效率，統(tǒng)籌解決當(dāng)前所面臨的能源和環(huán)境問題，為緩解嚴(yán)重霧霾發(fā)揮重要作用。”“大家資源共享，你為我用，我為你用。”王抒祥說，“如果我們的電不夠用了，在蒙古建電廠，在俄羅斯建水電，輸送到這邊來，這非常契合習(xí)總書記‘一帶一路’的思路。”

2、電力體制改革方案即將出臺，電價不一定降

國家能源局副局長王禹民表示，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。他提出，此次電力體制改革重點(diǎn)解決5個問題：一是還原電力商品屬性，形成由市場決定電價的機(jī)制，以價格信號引導(dǎo)資源有效開發(fā)和合理利用。二是構(gòu)建電力市場體系，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。三是支持清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是逐步打破壟斷，有序放開競爭性業(yè)務(wù)，調(diào)動社會投資特別是民間資本積極性，促進(jìn)市場主體多元化。五是轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃。

“過去是電網(wǎng)一統(tǒng)天下，輸配售一體化，電改意味著部分現(xiàn)有格局被打破。”全國政協(xié)委員、湖北能源集團(tuán)有限公司董事長肖宏江在接受媒體采訪時表示，電改的實(shí)質(zhì)作用能有多大，還得看具體操作細(xì)則。

3、核電“走出去”，重啟內(nèi)陸核電

全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲提到，“裝備先走出去，第二步是技術(shù)走出去，資金走出去是第三步。”

全國政協(xié)委員、中國廣核集團(tuán)有限公司董事長賀禹等21位委員聯(lián)名提交推動核電發(fā)展提案。“我國已基本完成內(nèi)陸核電前期準(zhǔn)備和論證。‘兩湖一江’三個內(nèi)陸核電項(xiàng)目現(xiàn)場準(zhǔn)備已達(dá)到隨時開工的條件。” 建議將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭取“十三五”首批內(nèi)陸核電項(xiàng)目開工建設(shè)。

鄭硯國針對核電熱點(diǎn)向大會提交了關(guān)于“推進(jìn)我國核科技術(shù)傳播與普及工作”和“呼吁盡快啟動內(nèi)陸核電”的兩項(xiàng)建議。建議從政府主導(dǎo)層面上加大科普宣傳，提高廣大公眾對核、對核電的認(rèn)知水平，避免走入“談核色變”的誤區(qū)。

4、大力發(fā)展風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級

總理李克強(qiáng)在開幕式上說：“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。”

全國政協(xié)委員王鶴齡建議，應(yīng)大力發(fā)展清潔能源，特別是風(fēng)力發(fā)電，可以用不能入網(wǎng)的風(fēng)電進(jìn)行電解水制氫加入天然氣，大大減少排放。

全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司董事長、中國電力新能源發(fā)展有限公司董事局主席李小琳女士帶著“發(fā)展集中高效供熱”、“推動海上風(fēng)電”等4份提案參加兩會。

5、推進(jìn)《電力法》修訂

如何有效地治理霧霾已成為全民話題。對此，全國人大代表、四川省電力公司副總經(jīng)理、成都供電公司總經(jīng)理褚艷芳在今年全國“兩會”期間積極履行代表職責(zé)，向大會提出了多個綠色建議，并與四川代表團(tuán)一起提出了“關(guān)于盡快修訂 《中華人民共和國電力法》，全面提升我國依法治電水平的議案”。

全國人大代表曾云英提到，作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)的健康發(fā)展必須依靠完善的法律法規(guī)作保障。因此，她認(rèn)為應(yīng)充分吸納各地涉電立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與制度創(chuàng)新，突出反映電力體制改革共識，推進(jìn)《電力法》修訂工作。

6、智能電網(wǎng)發(fā)展新機(jī)遇

在2015年兩會政府工作報告中提及的“一帶一路”、“走出去”戰(zhàn)略、發(fā)展智慧城市、開工電力重大項(xiàng)目等都預(yù)示著智能電網(wǎng)的大發(fā)展即將到來。乘著智能電網(wǎng)建設(shè)大發(fā)展的“東風(fēng)”，電力設(shè)備制造、IT、新材料等產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)升溫。 智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。目前智能電網(wǎng)成為世界各國競相發(fā)展的一個重點(diǎn)領(lǐng)域，市場空間巨大。

7、呼吁將電能替代納入政府"十三五"規(guī)劃

人大代表常薇指出，實(shí)施電能替代是大勢所趨。電作為人類文明的標(biāo)志，其使用率也是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的尺度。在工業(yè)鍋爐的使用方面，燃煤鍋爐所占比重過大，每年消耗大約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國煤炭消耗總量的18%以上；排放煙塵約410萬噸、二氧化硫約570萬噸、氮氧化物約200萬噸，分別占全國排放總量的40%、27%、9%左右，是我國重要的污染源。全面實(shí)施電能替代，促進(jìn)節(jié)能減排，根治大氣污染，提高終端能源的使用效率是大勢所趨。

8、核電自主技術(shù)走出去

“我國核電走出去已步入關(guān)鍵階段。在各方共同努力下，相關(guān)工作取得積極進(jìn)展，核電走出去已具備良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件。”中廣核董事長賀禹表示，核電走出去，形象地講有“借船”出海、“拼船”出海和“造船”出海三種策略。

全國政協(xié)委員、中國原子能科學(xué)研究院院長萬鋼表示，核電“走出去”已成為國家戰(zhàn)略，只有“走出去”，才能稱得上是核電的強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)從核電大國到核電強(qiáng)國的躍升。“要成為核電的強(qiáng)國，必須有自己的核電品牌，要有自主的核電品牌”。

9、海上風(fēng)電

全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中國電力國際有限公司黨組書記、董事長李小琳提出海上風(fēng)電計(jì)劃應(yīng)當(dāng)適時全面啟動。她指出，目前我國推動海上風(fēng)電計(jì)劃需要做好四個方面的工作：第一是普查好海上風(fēng)電的資源；第二是出臺國家戰(zhàn)略規(guī)劃；第三是協(xié)同技術(shù)攻關(guān)和突破技術(shù)瓶頸；第四是建立審批機(jī)制和電價形成機(jī)制。

10、特高壓發(fā)展

全國政協(xié)委員、協(xié)鑫(集團(tuán))控股有限公司董事長朱共山建議，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，將西北部的清潔能源輸送到江蘇，化解江蘇能源供給矛盾，從源頭徹底治理霧霾等大氣污染問題。

全國人大代表、山東省發(fā)展和改革委員會主任張務(wù)鋒認(rèn)為，通過“特高壓”技術(shù)實(shí)現(xiàn)“外電入魯”，是優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障全省電力供應(yīng)的有效措施;是促進(jìn)節(jié)能減排、防治大氣污染的重要舉措;對國家實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展也具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)濟(jì)師、四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥指出，特高壓電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、安全、可靠，使水電、風(fēng)電等清潔能源大規(guī)模輸送和高效利用成為可能，為“西電東送”提供了支撐，不僅能夠優(yōu)化配置全國的資源，使西部地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)東西部雙贏，還有助于解決大范圍霧霾問題。

11、放開電池技術(shù)路線

全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊谓ㄗh，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)放開新能源動力電池的技術(shù)路線，在鼓勵發(fā)展鋰電池的同時，支持鉛蓄電池上市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)行“產(chǎn)品準(zhǔn)入從嚴(yán)，企業(yè)準(zhǔn)入從寬”的管理原則，鼓勵和支持多種電池路線、不同電池搭配的新能源電動汽車兼容發(fā)展，積極開發(fā)面向老百姓能夠消費(fèi)得起的微型電動車。

綜上所述，本屆兩會中代表們都提出了自己的建議與意見，相信對于電力行業(yè)未來的發(fā)展一定大有助益。