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地緣戰(zhàn)略與大國安全

2015-03-20 13:25:17 中國能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

作者簡介

尼古拉•查強,蒙古族,1963年出生,1985年畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)并入伍。2004年畢業(yè)于后勤指揮學(xué)院并獲軍事學(xué)博士學(xué)位,是全軍和武警部隊首位志愿入藏工作的軍事學(xué)博士?,F(xiàn)任武警西藏區(qū)域訓(xùn)練基地副教授,大校警銜。1986年參加邊境軍事斗爭榮立二等功。2006年獲武警部隊學(xué)習(xí)成才先進個人和感動西藏年度人物提名獎。2007年獲第10屆中國武警十大忠誠衛(wèi)士提名獎。著有《外交趣話》,參編《軍事后勤創(chuàng)新》等教材10余部,發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇。

沈偉烈,1933年出生,1955年畢業(yè)于南京師范大學(xué)并入伍,國防大學(xué)原戰(zhàn)略教研室教授,研究生導(dǎo)師,大校軍銜,國務(wù)院政府特殊津貼獲得者。長期從事軍事地理學(xué)、軍事戰(zhàn)略學(xué)、地緣政治學(xué)的教學(xué)與研究。合著《戰(zhàn)略學(xué)教程》《政治地理學(xué)》,主編《軍事地理學(xué)論叢》《國家安全地理》《中國國家安全地理》《地緣政治學(xué)概論》等。

蒲寧,1957年出生,1984年畢業(yè)于中國人民大學(xué)一分校并入伍。現(xiàn)為國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授,研究生導(dǎo)師,大校軍銜。著有《地緣戰(zhàn)略與中國安全環(huán)境的塑造》,主編《庫圖佐夫傳》《20世紀的國際政治》,合著《走向21世紀的大國關(guān)系》《沉浮:世界格局與大國關(guān)系》《國際沖突研究》等。

國家安全離不開地緣戰(zhàn)略研究

秦京午

地緣政治學(xué),一譯地理政治學(xué),形成于19世紀末,是根據(jù)地理位置來籌劃國家或國家集團的安全政策,以最大限度維護本國權(quán)益。研究重點是國家安全、對外戰(zhàn)略及其相互間的關(guān)系。理論核心是強調(diào)獲取既定的自然地理條件使本國在激烈的國際競爭、角逐中處于有利的地位。在以往西方實用主義的地緣政治中,總以是否有利于國家的利益為標準來區(qū)分敵友關(guān)系。對國家利益有利的,就是地緣政治上的朋友,對國家利益不利的,即是地緣政治上的敵人。而中國作為與西方殖民主義列強不同的發(fā)展中國家和文明古國,理應(yīng)有自己獨到的地緣政治學(xué),以維護中國國家利益與安全。

《地緣戰(zhàn)略與大國安全》一書,由中國國防大學(xué)三位分別出生于上世紀30年代、50年代和60年代的學(xué)者合作而成,他們本著對國家和民族命運的憂思與關(guān)注,從理論與實際結(jié)合、歷史與現(xiàn)實結(jié)合、批判與借鑒結(jié)合,圍繞地緣戰(zhàn)略主題,從地緣戰(zhàn)略相關(guān)概念、理論,世界大國地緣區(qū)位、地緣戰(zhàn)略發(fā)展及其選擇,世界大國對華地緣戰(zhàn)略以及中國相應(yīng)的地緣戰(zhàn)略思考等方面,系統(tǒng)地闡述了世界各大國的地緣戰(zhàn)略及其歷史,對全面了解世界各大國的地緣戰(zhàn)略歷史、理論發(fā)展及其現(xiàn)實運用,有重大參考和指導(dǎo)價值,適合關(guān)心軍事、戰(zhàn)略、外交,國家安全、國際關(guān)系等問題的專業(yè)人員和普通讀者閱讀。作者認為,地理位置決定關(guān)系,關(guān)系產(chǎn)生矛盾,矛盾影響利益。分析地緣關(guān)系和地緣環(huán)境,是觀察和分析世界的重要視角。地緣戰(zhàn)略是指一個國家在國際關(guān)系領(lǐng)域的交往、合作、競爭與沖突中,通過分析地緣關(guān)系和地緣環(huán)境,研究國家之間戰(zhàn)略力量對比及其戰(zhàn)略目標的特點.探索世界戰(zhàn)略格局及安全形勢的演變狀況,為謀取和維護國家利益又同時考慮對方利益,而籌劃與制定的全局性戰(zhàn)略、方略,以處理一國在全球或區(qū)域范圍,處理國際關(guān)系的總體地緣戰(zhàn)略思想和具體戰(zhàn)略方針政策,是地理上的國際戰(zhàn)略。

中國作為東亞大國和最大的發(fā)展中國家,地理上位于歐亞大陸的東緣和太平洋的西海岸,周圍臨近東北亞、東南亞、南亞和中亞,是亞太地區(qū)最為重要的國家之一。中國與15個國家陸地毗連,隔海相望的國家有6個(包括“遠在天邊,近在眼前”的美國),中國周邊環(huán)境因歷史上殖民主義列強侵略、爭霸長達100多年,而造成中國地緣政治關(guān)系十分復(fù)雜,

直接影響中國的周邊安全環(huán)境并給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來風(fēng)險。新中國自改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展迅猛,到2014年已成為世界第二大經(jīng)濟體,最大貨物進出口國,同時成為對外直接投資國,同時中國重要能源資源礦產(chǎn)品和糧食大量依賴進口,地緣政治,其中原油對外依存度58%、天然氣越過31%,煤炭年進口約3億噸,糧食等等農(nóng)產(chǎn)品年進口量相當于進口9億畝耕地,這源自中國本身是擁有13.6億人口,人均資源相對貧乏,其中人均淡水只有世界平均水平28%、耕地只有40%、礦產(chǎn)資源只有約40%。從這點上看同,中國未來發(fā)展離不開世界,中國地緣政治研究重要性顯而易見。但不無遺憾的是,新中國地緣政治研究因政治原因一度中斷,部分人才流失并造成斷檔,但畢竟有人以先天下之憂而憂的憂患意識,從未中斷關(guān)注世界形勢、研究地緣政治,從而為中華民族復(fù)興貢獻出自己的研究成果。由于歷史局限,中國新興的地緣政治研究基本借助了西方的研究資料與成果,以求迅速接近西方研究水平并試圖超越西方。

本書首先回顧了歷史上地緣政治形成和發(fā)展的歷史,并引用拿破侖的名言“了解一個國家的地理就懂得了這個國家的外交”來揭示重要性。作者還指出地緣政治利益由一國政治、經(jīng)濟、安全、外交、文化等等諸利益合成,其中最重大的莫過于國家安全。

中華民族是在近代受到殖民主義列強侵略、奴役的大國,百余年反抗侵略與追求獨立自主發(fā)展是中國傳統(tǒng)特色之一,因而同情支持弱小國家反抗殖民侵略也是傳統(tǒng)之一。這點與西方殖民擴張截然不同。中國在民族復(fù)興與崛起過程中,以和平方式同大多數(shù)鄰國解決了領(lǐng)土和領(lǐng)海爭端,建立了多元化的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,促進了周邊和平穩(wěn)定的局面。目前,在東北方向上,中國與韓國、日本明確了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,而且還構(gòu)建了中日韓三國伙伴關(guān)系。在東南和西南方向上,中國和菲律賓、印度、越南、巴基斯坦、印度尼西亞、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡等國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;此外,中國還與東南亞地區(qū)最大國際組織東南亞國家聯(lián)盟確立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在西北方向上,中國與俄羅斯、哈薩克斯坦達成了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這些戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在不同層次和程度上為中國維護周邊國際和地區(qū)的穩(wěn)定與安全、防止與鄰國發(fā)生地緣矛盾和沖突,起到了重要的緩和作用。然而中國不利條件也很明顯,從地緣位置上看,中國被許多國家所包圍,北面有老牌帝國俄羅斯,東北方向有令人揪心的朝核問題和朝鮮半島統(tǒng)一問題,南邊是正在崛起的印度和越南等國,此外,還有一個侵略成性日本。周邊還有一些諸如阿富汗的動蕩國家,以及超級大國美國。目前國際共產(chǎn)主義處于極度低潮時期,世界上的很多國家都在向西方學(xué)習(xí)甚至是看齊,發(fā)展中國家分化、西化傾向明顯,中國處于比較嚴峻的國際政治地理環(huán)境之中。這更需要中國有高度的地緣政治智慧與戰(zhàn)略。

在當今地緣政治下,中國戰(zhàn)略選擇主要應(yīng)有三個領(lǐng)域,一是與世界建立和平共贏的合作關(guān)系,二是與美國、俄羅斯、歐洲、日本建立合作關(guān)系,三是與周邊國家建立合作關(guān)系,中國應(yīng)在維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益同時,致力于同美國和平與互利共贏。同時,要處理好同周邊國家的關(guān)系,確保國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,妥善處理和解決與鄰國的領(lǐng)土和領(lǐng)海爭端,營造一個和平穩(wěn)定的周邊地緣環(huán)境。在化解地緣沖突源的基礎(chǔ)上,通過規(guī)劃海洋戰(zhàn)略,從全局角度通盤處理領(lǐng)海爭端,確保海上戰(zhàn)略通道的安全,拓展海上地緣空間。

同時應(yīng)大力推動國際合作,應(yīng)對全球性問題和非傳統(tǒng)安全問題的挑戰(zhàn),特別是恐怖主義。中國應(yīng)致力于深化地區(qū)安全合作,在能源安全和氣候變化兩大領(lǐng)域擴大合作,解決各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,與各國構(gòu)建各種安全利益共同體,并參與國際競爭。中國最近提出的絲綢之路一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略是新的嘗試,還有提出睦鄰、安鄰和富鄰的政策也是創(chuàng)新,中國應(yīng)努力實現(xiàn)和平的地緣政治環(huán)境。

中國應(yīng)在學(xué)習(xí)研究各國地緣政治基礎(chǔ)上超越西方殖民、侵略擴張的地緣政治,首先是改變思想、思維“被殖民”的狀況。西方的國際關(guān)系理論尤其是歐美理論基本統(tǒng)治著中國國際關(guān)系的研究,甚至思維定式。改革開放之后,中國國際關(guān)系研究大都是簡單地復(fù)制歐美理論,盛行的幾種國際關(guān)系理論包括(新)自由主義、(新)現(xiàn)實主義、建構(gòu)主義等也在中國盛行。到現(xiàn)在為止,中國還基本沒有自己的國際關(guān)系和地緣政治理論創(chuàng)新。多數(shù)學(xué)者忽略了西方歐美理論是建立在西方殖民擴張的歷史與外交關(guān)系的基礎(chǔ)上,固然能夠解釋西方經(jīng)驗,但不能闡釋中國的國際關(guān)系和地緣政治。另一方面學(xué)者意識到西方的歐美理論局限,試圖突破創(chuàng)新,試圖從中國古代尤其是春秋戰(zhàn)國“縱橫”探尋靈感。從春秋到近代,中國擁有豐富的處理國家、不同民族間關(guān)系的典籍與經(jīng)驗,也應(yīng)防止以西方思維來解釋中國典籍與經(jīng)驗,有人稱之為“西方概念、中國材料”,往往成為驗證或者否定西方概念和理論的一個案例。歐美國家對帝國歷史研究極多,中國地緣政治研究應(yīng)當破除帝國迷思。蘇聯(lián)瓦解部分原因是帝國迷思與帝國擴張過度。中國就汲取這一教訓(xùn)。

同時中國應(yīng)汲取自身歷史教訓(xùn),按專家說法,一是消極防御,被動挨打,二是閉關(guān)鎖國,三是忽略海洋,長期重農(nóng)抑商政策限制了工商文明和海洋文明發(fā)展。中國不是沒有自己的長處,例如奉行帝國擴張政策的沙俄、日本、德國、奧斯曼、奧匈等等帝國均瓦解而中國保留下多種族、多文明的國家,中國應(yīng)當重視珍惜這一傳統(tǒng)并尋求與周邊國家合作雙贏、多贏。

伴隨著中國崛起,中國國家利益早已走出傳統(tǒng)國界線,中國應(yīng)研究這一現(xiàn)實,重視資源外交、周邊外交與大國外交,保障中國國家安全與延長中國和平發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,同時發(fā)展出自己獨特并為周邊國家欣賞贊同的地緣政治理論。

 




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