“在當前產業發展階段，清潔能源存在建設成本高，送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風險進一步加大，急需加強扶持政策，而不是減弱，更不能退出，建議進一步增強清潔能源行業政策的穩定性和連續性，促進清潔能源可持續發展。”3月21日，中國華能集團公司總經理曹培璽在中國發展高層論壇分會場“節能減排與大氣污染防治”作出上述表示。

建設綠色低碳清潔社會是每一位企業公民的社會共同責任，對此曹培璽提出三點建議。

一是加快實施煤炭消費的高效發電替代，大力減少散燒煤，加快實施清潔高效的發電替代，是提高能源利用效率，顯著降低大氣污染的有效途徑。據測算，電煤比例每提高一個百分點，減少大氣污染排放1.5%，目前中國實施電能替代的空間很大，建議大力推進電氣化建設與改造，將各種工業和生活散燒用煤向煤電集中，提高煤炭的清潔高效利用水平。

二是加大對清潔能源開發的政策支持，在當前產業發展階段，清潔能源存在建設成本高，送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風險進一步加大，急需加強扶持政策，而不是減弱，更不能退出，建議進一步增強清潔能源行業政策的穩定性和連續性，促進清潔能源可持續發展。

三是大力支持前沿能源技術研發示范與應用，需要政策的大力支持，建議在財政、稅收、電價科研等方面制定相關政策，支持能源企業開展前沿能源技術研發示范與應用，促進電力工業實現可持續發展。

以下為曹培璽在中國發展高層論壇2015的發言實錄：

主持人：女士們、先生們，歡迎大家來到下午的環節。我們談的是如何去節能減排和控制大氣污染，非常高興邀請到我們的嘉賓，我自己也很榮幸能夠擔任這個環節的主持人。英國皇家國際事務研究所也一直是在跟國務院發展研究中心進行大量的合作，我們國際事務研究所在政策和改革等方面都有很多的合作，具體到發展論壇上面也有大量的合作，所以很高興能夠在此歡迎大家與會。

今天這個議題是大家非常關注的。中國采取了大量的措施，也取得了大量的成就，今天上午開幕式和中午午餐的時候我們都聽到這些成績，包括減貧，經濟的快速增長，在這個過程中環境帶來的影響也是越來越顯著了。我想在最近的兩會都有提到經濟發展對于生活質量的應該，今天上午我們聽到了國研中心的同事提到了采取相關行動，也是中國政府的決策，中國在這方面做了很多的努力，大量降低能源強度，在過去三十年間單位GDP的能源強度大幅度下降。今天上午還說到中國的增長模式那就是快速的城市化，這業帶來了巨大的能源需求，另外中國對于重工業的依賴度依然非常，建筑行業，還有交通行業在快速的發展。因此現行的能源基礎設施也帶來很多遺患，我們把這個話題提給臺上的嘉賓，可以說今天是嘉賓云集了。

第一位發言人是中國華能集團公司總經理曹培璽先生。

曹培璽：女士們生、先生前，下午好，非常高興參加今天的會議，與各位分享我們在節能減排與大氣污染防治上的經驗與思考。當前的全球氣候變化，中國各地頻現霧霾等污染問題，給我們敲響敬重，加快轉型升級，打造低碳清潔高效的能源供應體系是我們能源企業的使命和責任，中國華能集團公司是以發電為主的綜合能源集團，發電裝機容量超過了1.5億千瓦，作為全球裝機容量最大的發動企業，我們秉承綠色發展理念，積極實施以綠色低碳和循環經濟發展為重點的綠色發展計劃，著力推進資源節約型、環境友好型企業建設。

一是堅持綠色低碳發展方向，加大低碳清潔能源投資的建設力度，華能不斷提高低碳清潔能源撞擊比重，優化電源結構，過去的四年間，華能共投資1590.8億元用于低碳清潔能源，占電源總投入的70.4%，到14年底華能低碳清潔能源撞擊達到了4100萬千瓦，比10年底增加了2057萬千瓦，低碳經濟能源比重比10年底提高了9.4%，我們計劃到2020年將低碳清潔能源發電裝機比重提高到35%以上。

二是積極采用高效率和低碳機組，能源使用效率逐步提高。目前華能百萬千萬超效連接煤電機組臺數是全國首位，公司主要能耗指標保持了國內行業領先，14年完成供電煤耗每千瓦時310克，比全國平均水平低了8克，我們計劃到2020年供電煤耗進一步降低到每千瓦時297克。

三是加快環保改造步伐，降低污染物排放總量和排放強度。過去四年間華能累積投入環保改造資金超過了200億元，公司超額完成了國家十二五環保責任書目標，煤炭機組的除塵、脫硫、脫銷裝備率分別達到了100%、100%、90%。2014年二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放績效分別下降57%、61%和42%。，環保績效保持了行業先進，華能先后獲得了國務院國資委節能減排特別獎，環境保護領域最高獎項等。下一步我們將繼續加大環保工作力度，到2020年完成5500千瓦機組超低排放改造，占煤機的比重超過50%。

四是自主研發和示范應用前沿技術，引領行業技術進步。華能建成國內第一個世界上最大的燃煤電場二氧化碳普及項目，燃燒前二氧化碳普及示范裝置已經專門了設計安裝，我們在天津投資了中國第一臺示范電站，二氧化硫氮氧化物以及粉塵等污染物排放量只有常規煤炭站的十分之一，具有國際先進水平的二次載熱60萬千瓦，100萬千瓦火箭機組示范工程正在抓緊建設，具有我國自主知識產權第四代核電技術特征的世界首座高溫核電站示范工程將于17年底建成，率先在國內建成第一個分布式風電示范項目。

建設綠色低碳清潔社會是每一位企業公民的社會共同責任，借這個機會，我提以下三點建議供大家參考。

一是加快實施煤炭消費的高效發電替代，大力減少散燒煤，加快實施清潔高效的發電替代，是提高能源利用效率，顯著降低大氣污染的有效途徑。據測算，電煤比例每提高一個百分點，減少大氣污染排放1.5%，目前中國實施電能替代的空間很大，建議大力推進電氣化建設與改造，將各種工業和生活散燒用煤向煤電集中，提高煤炭的清潔高效利用水平。

二是加大對清潔能源開發的政策支持，在當前產業發展階段，清潔能源存在建設成本高，送出和消納程度低等問題，清潔能源投資風險進一步加大，急需加強扶持政策，而不是減弱，更不能退出，建議進一步增強清潔能源行業政策的穩定性和連續性，促進清潔能源可持續發展。

三是大力支持前沿能源技術研發示范與應用，需要政策的大力支持，建議在財政、稅收、電價科研等方面制定相關政策，支持能源企業開展前沿能源技術研發示范與應用，促進電力工業實現可持續發展。

女士們、先生們，加強節能減排，發展清潔高效電力是我們應對大氣污染，保護生態環境的重要途徑，華能愿與國內外各位同仁一起精誠團結，攜手努力，奉獻清潔高效能源，為建設美麗中國人類美好的生活作出新更大的貢獻。

(嘉賓觀點據現場發言整理，未經發言人本人確認)