國家統計局日前公布的數據顯示，以2005年為基期計算，2013年我國循環經濟發展指數達到137.6，平均每年提高4個點，資源消耗減量化穩步推進，廢物排放減量化效果明顯，污染物處置水平大幅提高，循環經濟發展成效明顯。

根據國家統計局的數字，2013年我國污染物處置率指數為174.6，年均提高7.2個點，在4個分類指數中增幅最大，說明我國污染物處置水平大幅提高。

同時，我國資源消耗減量化穩步推進。2013年，我國資源消耗強度指數為134.7，比2005年提高34.7個點，年均提高3.8個點。

在廢物排放減量化方面，2013年我國廢物排放強度指數為146.5，年均提高4.9個點。這期間，由于工業固體廢物等排放大幅增長，2011年的廢物排放強度指數曾比2010年下降6個點，但2012年和2013年已明顯回升。

與2005年相比，2013年單位GDP主要污染物排放量和廢水排放量下降明顯，其中：單位GDP工業廢水化學需氧量排放量下降60.3%，單位GDP工業廢水氨氮排放量下降48.6%，單位GDP工業二氧化硫排放量下降62.8%，單位GDP廢水排放量下降38.5%，但單位工業增加值固體廢物產生量比2005年上升10.7%。

回收體系建設是目前我國資源綜合利用產業鏈條中最薄弱的環節。數據顯示，2013年我國廢物回用率指數為108.2，2011年以來這一指數連續下降，主要是由廢鋼等廢舊資源回用率下降引起的。

與2005年相比，廢物回用率指數的各項指標有升有降，其中：能源回收利用率提高0.5個百分點，工業用水重復利用率提高4.4個百分點，工業固體廢物綜合利用率提高5.5個百分點，廢鉛回用率提高8.8個百分點，但廢鋼回用率下降6.6個百分點，廢銅回用率下降8.2個百分點，廢鋁回用率下降0.9個百分點。

我國的廢舊資源豐富，2013年的廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源回收量達1.6億噸，回收總值4817億元，回收企業10萬余家。不過，我國許多廢舊資源回收利用企業仍然處于“吃不飽”的狀態，在很大程度上成為我國發展循環經濟的瓶頸。

根據國務院印發的《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》，到“十二五”末，我國主要資源產出率要提高15%，資源循環利用產業總產值達到1.8萬億元。

業內專家認為，我國可以充分利用好供銷合作社網點多、群眾基礎好的優勢，加快開展資源回收體系建設。同時，充分發揮當地大型回收企業的示范和帶動效應，在特定場所建立廢舊商品定點定期回收機制。

循環經濟綜合評價指標體系

為完善發展成果考核評價體系的有關要求，國家統計局研究建立了循環經濟綜合評價指標體系，并據此對我國的循環經濟發展狀況進行測算。

循環經濟綜合評價指標體系包含資源消耗強度、廢物排放強度、廢物回用率和污染物處置率等4個一級指標、16個二級指標。

其中，資源消耗強度包括單位GDP能源消耗、金屬消耗、非金屬消耗、生物質資源消耗和水消耗等5個二級指標;廢物排放強度包括單位GDP廢水排放量、單位工業增加值固體廢物產生量、人均城市生活垃圾清運量和單位GDP主要污染物排放量等4個二級指標;廢物回用率包括能源回收利用率、工業用水重復利用率、廢舊資源回用率和工業固體廢物綜合利用率等4個二級指標;污染物處置率包括城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率和主要污染物去除率等3個二級指標。

循環經濟綜合評價采用指數評價方法，以2005年指標值為標準值，通過標準值實現數據的無量綱化，通過加權合成循環經濟發展指數。