在剛剛過去3月,至少有15位國企高管相繼落馬,3月也被稱為“國企反腐月”。北京商報(bào)記者在梳理名單時發(fā)現(xiàn),國內(nèi)兩大壟斷行業(yè)——石油和電力的高管幾乎占據(jù)了這份落馬名單的“半壁江山”。截至記者發(fā)稿時,石油領(lǐng)域已有4名高管落馬,電力系統(tǒng)同樣也有4名高管接受調(diào)查。
廣東省人民檢察院網(wǎng)站昨日發(fā)布消息,中國南方電網(wǎng)副總經(jīng)理、黨組成員肖鵬因涉嫌職務(wù)犯罪被立案偵查。不久,國資委網(wǎng)站也發(fā)文,中海油原黨組成員、副總經(jīng)理吳振芳也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)而接受組織調(diào)查。業(yè)內(nèi)表示,央企內(nèi)部正在刮起一場能源領(lǐng)域的“反腐風(fēng)暴”。
就在“兩會”結(jié)束后的第二天,中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)被宣布接受調(diào)查。實(shí)際上,中共十八大之后,曾經(jīng)炙手可熱的中石油系統(tǒng)就已經(jīng)開始崩盤,首先是升任國資委主任的原董事長蔣潔敏被擒,集團(tuán)副總王永春、李華林,集團(tuán)黨組紀(jì)檢組組長王立新也隨后落馬,集團(tuán)公司總會計(jì)師溫青山履新半年即辭職。直至廖永遠(yuǎn)落馬,一般常設(shè)為9人的中石油集團(tuán)黨組已塌陷過半。而此次中海油副總經(jīng)理吳振芳被調(diào)查則標(biāo)志著國內(nèi)石油領(lǐng)域“三巨頭”中的兩家企業(yè)已有高管落馬。
談到電力反腐,許多人最先想到的是中國最大的電網(wǎng)企業(yè)國家電網(wǎng)公司。事實(shí)上,體量僅次于國家電網(wǎng)的南方電網(wǎng)同樣存在諸多的腐敗問題。此次落馬的祁達(dá)才、肖鵬均屬于南方電網(wǎng)系統(tǒng)。南方電網(wǎng)是原國家電力公司分離出的電網(wǎng)企業(yè),公司屬中央管理,由國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)。經(jīng)營范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州和海南5個省級行政區(qū),總部設(shè)在廣州。而作為南方電網(wǎng)最大的子公司,廣東電網(wǎng)成為電網(wǎng)系統(tǒng)反腐的重災(zāi)區(qū)。今年1月,廣東電網(wǎng)公司原董事長廖建華宣布被查,3月24日廣東電網(wǎng)公司原黨委書記黃建軍也被檢察機(jī)關(guān)立案偵查。
今年全國首輪巡視劍指26家國企。具體來看,能源領(lǐng)域是此次專項(xiàng)巡視重點(diǎn)領(lǐng)域。石油領(lǐng)域包含了中石油、中海油,加上此前已巡視過的中石化,“三桶油”悉數(shù)覆蓋。電力領(lǐng)域涵蓋面則更廣,既有核電兩巨頭,也有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華電、華能、大唐等,加上之前巡視過的三峽集團(tuán),電力領(lǐng)域被巡視的骨干央企將達(dá)13家之多;礦產(chǎn)鋼鐵方面,五礦、寶鋼和武鋼都在其中。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,央企反腐深入到“油”、“電”等領(lǐng)域主要是因?yàn)槭秃碗娋W(wǎng)這類企業(yè)體量大、壟斷性強(qiáng)、相對較封閉,因此更容易滋生腐敗現(xiàn)象。但林伯強(qiáng)同時也表示,并不是說只要是壟斷型企業(yè)就會產(chǎn)生腐敗,腐敗問題的產(chǎn)生更多是因?yàn)槠髽I(yè)自身權(quán)力不規(guī)范、監(jiān)管不透明所造成的。從中長期來看,當(dāng)前央企反腐主抓能源領(lǐng)域?qū)沟媚茉搭I(lǐng)域在未來形成一個更廉潔、更有效的運(yùn)行機(jī)制。
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