近日，安徽省政府辦公廳發布《關于加快新能源汽車產業發展和推廣應用的實施意見》，明確將發展新能源汽車作為安徽省加快轉變經濟發展方式的重要著力點和推進汽車產業轉型升級的突破口，努力將安徽省建設成為核心競爭力強、配套完善、推廣應用領先的新能源汽車強省。

堅持產業發展和推廣應用相結合

新能源汽車是國務院確定的七大戰略性新興產業之一。“實施意見明確了安徽省加快新能源汽車產業發展和推廣應用的總體要求、總體目標、主要任務、保障措施。這對新形勢下推動安徽省汽車產業結構調整和轉型升級、促進節能減排工作等都有著重大意義。”省經信委主任牛弩韜說。

目前，安徽省新能源汽車整車及關鍵部件研發水平全國領先，已初步形成以合肥、蕪湖為中心，以奇瑞、江淮為骨干，集研發、產業化、示范運營三位一體的新能源汽車產業體系，新能源汽車累計推廣數量居全國前列。今年1至2月份，安徽省生產銷售新能源汽車2170輛，同比增長41%。

實施意見提出，充分依托現有產業基礎，發揮企業主體作用，以純電動汽車和插電式(含增程式)混合動力汽車為主，鼓勵發展燃料電池汽車，堅持產業發展和推廣應用相結合、市場主導和政府扶持相結合、整車引領和加強配套相結合，加快新能源汽車推廣應用和產業化。

省經信委裝備處處長沈忠林說，安徽省將加強關鍵核心技術研究，集中力量圍繞整車優化設計、動力電池、驅動電機、電控系統等材料以及充電設備設施等方面進行技術攻關和新產品開發，不斷突破關鍵核心技術，降低成本，提高整車性能和質量。

根據計劃，到2017年底，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到7萬輛以上，省內累計推廣新能源汽車達到4萬輛以上;到2020年，全省新能源汽車生產能力達到20萬輛以上，在公共服務等領域得到廣泛應用。

在全國率先明確充電樁配建比例

充電設施是否完善，直接關系新能源汽車的推廣和應用。截至2014年底，安徽省建成充電站16個、充電樁6100多個。按照建成充電樁與省內推廣量需要0.8誜1配套比例，到2017年底在省內累計推廣新能源汽車4萬輛的規劃目標測算，約需建設3.2萬個充電樁。

實施意見提出，各市要將充電設施建設和配套電網建設與改造納入城鄉規劃，因地制宜制定充電設施專項規劃，并將充電設施配建要求納入控制性詳細規劃和具體建設項目規劃條件，嚴格執行國家(行業)統一的技術標準，推進充電樁、充電站、換電站等充電設施建設。

“此次，安徽省在全國率先對充電樁配建比例提出了明確要求，這是實施意見的一大亮點。”沈忠林介紹，從2015年起，各市要在土地供應條件中明確新建建筑物配建停車場和城市公共停車場的充電設施配建要求，新建辦公樓、商場、酒店等公共建筑類項目和城市公共停車場，原則上應按不低于停車位總數20%的比例配建充電樁或預留充電設施接口;新建住宅小區原則上應按不低于小區停車位總數10%的比例配建充電樁或預留充電設施接口。新建高速公路服務區和有條件的加油站，原則上應按不低于停車位總數20%的比例配建充電樁或預留充電設施接口。

根據計劃，到2017年，在全省累計建設充(換)電站50個左右、充電樁3.5萬個左右。到2020年，基本建立覆蓋全省、布局合理、設備先進的充電設施服務網絡，能夠滿足新能源汽車運行需要。

推廣政府與社會資本合作發展模式

商業模式的創新，對新能源汽車推廣應用至關重要。實施意見明確，鼓勵和支持社會資本進入充電設施建設與運營、整車租賃、電池租賃、售后維修以及電池維護與回收等領域。各地可通過給予特許經營權等方式保護投資主體初期利益，引導商業場所將充電費、服務費與停車收費相結合給予優惠，鼓勵個人擁有的充電設施對外提供充電服務，省有關部門負責制定相應的服務標準。探索廢舊動力電池回收利用的有效模式，力爭到2017年基本建立覆蓋全省的廢舊電池回收處置和循環利用體系。進一步放開市場準入，鼓勵和支持民營資本獨資或參與投資成立專門從事公交、出租、客運、物流等運營服務的新能源汽車公司，在運營線路、補貼等方面與國有企業享受同等待遇。

實施意見提出，從2015年起，省本級及合肥、蕪湖市政府機關和公共機構(全部或部分使用財政資金的國家機關、事業單位和團體組織)購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低于30%，并逐步擴大應用規模;其他市要結合實際確定推廣目標。國有企業參照上述要求購買使用新能源汽車，并應采取新建、改建、租賃充電設施等措施，鼓勵職工購買使用新能源汽車。

安徽省明確，擴大公共服務領域新能源汽車應用規模。各市和省有關部門要在公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、市政、郵政、機場和車站通勤、公安巡邏、景區觀光等領域加大新能源汽車推廣應用力度。從2015年起，合肥、蕪湖市公共服務領域每年新增或更新車輛中的新能源汽車比例應不低于30%。探索開通城際間新能源汽車客運專線，不斷增加營運路線和規模，并逐步向全省范圍擴展。