在“互聯網+”這面大旗下,電子零售業的阿里巴巴、京東,即時通信業的騰訊,傳媒行業的網易、搜狐等TMT(科技、媒體和通信)行業經過10余年的歷練已取得不俗的戰績。但是,作為國民經濟支柱的石化行業,還是互聯網行業中的“小學生”。
石化行業也曾在互聯網的大海中試水:中國石油的能源一號,中國石化的易捷電商,山東地煉背景的金銀島、易貿,交易所背景的華東石油交易中心的油品匯,民營企業背景的石化商城……各種所有制、各種層次及各種形式的石化行業電子商務網站舉不勝舉。然而,如果說今天的石化電子商務中哪一家企業能夠形成絕對的影響力,能夠獨當一面,獲利豐厚,卻難以尋找出來一家。這是為什么?
從石化行業的電子商務領域上分析,這一領域分為兩個層面:一個是宏觀的大宗商品交易層面,其中涵蓋內貿和外貿兩個方向;另一個是微觀的零售層面,其中分為危險化學品和非危險化學品兩個方向。這兩個層面四個方面,在物流、監管、支付、融資、銷售、買賣雙方身份和資格認定、票據開發等方面都存在不同的需求和難題,有些問題又是交叉、共性的。
國際貿易方面面臨著進口配額分配,國內外買家的真實性識別,跨境支付監管等一系列問題。電子商務需要預先登記和電子身份認證的備案,電子商務平臺在現有政策下不具備享有配額的權利;同時,現行外匯管理和海關條例也不認可電子合同,需要買賣雙方線下再簽署正式協議,用紙質協議去報關和外管支付系統備案。這就需要主管的行業協會和部門給予相關的配套政策理清通道,認可創新措施。
內貿方面面臨著物流、質檢、上游確權、支付與票據統一等問題。目前國內專業的化學品和成品油第三方倉儲物流企業和網點有限,權威質檢單位僅有一家,還難以達到國際質檢單位的影響力。上游企業習慣于傳統的預付款交易模式,對貿易融資的發貨確權環節并不理解,也不愿承擔這項任務;稅收部門對油品貿易第三方支付代開增值稅發票業務不理解,認為付款人和開票人不一致,票據無效。
危險化學品零售方面面臨著配送、政策配套、監管和資質認定等問題。電子交易中,危化品配送需要專線、定時,零售配送更是一大難題。目前,有些單位想通過橇裝加油站的方式,來實現隨時隨地靈活加油,但限于目前的危化品管理條例業務難以成型。因此,危化品零售配送方面要實現突破,一方面需要在特種設備開發方面實現新的突破,通過少裝、分散填裝和新防護技術實現安全配送;另一方面盡早修改滯后法規,進行試點。此外,目前上海、北京等地都在大力建設危化品中心,如北京石油交易所配合北京市政府探尋如何充分發揮互聯網信息和資源集聚效應,以打造為全市危化品經營、使用單位提供的流通信息登記及網上交易平臺。
非危險化學品方面面臨第三方支付、配套融資方式有限的問題。目前第三方支付系統匹配單個銀行做在線授信可以實現,但由于各個銀行支付系統都是獨立開發,要使多個銀行都能在電子商城里實現在線授信就是浩大的工程。北交所集團為了解決這一問題特意成立了權益通第三方支付公司。
從上面幾個點到即止的案例來看,石化行業的電子商務存在的諸多問題既有觀念上的,又有政策上的,還有業務上,以及基礎建設上的。這些問題的解決,既有賴于各單位自身聰明才智的發揮,又需要從頂層設計來解決。如北京石油交易所總裁劉少賓在博鰲論壇接受媒體訪談時表示:“我國石油石化行業需要從內部達成共識,形成高效統一的‘互聯網+’的模式來對應相關國際合作。”
筆者認為,有鑒于石化行業的特殊性,在電子商務領域應成立專業的行業協會,這個協會或者為獨立建會,或者隸屬于石化聯合會。該協會應承擔部分政府職能,整合行業資源,對內對外進行推廣和宣傳教育,對跨部門間的問題進行協調和處理,集行業內共性問題和特性問題,與有關部門進行協商,真正推進我國石化行業電子商務的發展。
另外,石油行業目前沒有自己的單獨部級主管部門。因此在電子商務方面,應呼吁工信部和國家發改委成立針對石化行業電子商務及配套物流問題的協調部門或工作小組,對出現的問題給予文件性的指導和幫助。讓行業在涉危、涉化、涉毒、涉及金融方面有法可依、有章可循,消除社會上對石化行業企業“強勢”的錯誤認識。未來,相關部門和協會應從頂層發展的角度出發,讓石化企業借助“互聯網+”的浪潮抓住新的發展機遇。
責任編輯: 中國能源網