5月26日,聯合國秘書長潘基文發表聲明稱,要求其也門問題特使謝赫艾哈邁德推遲原定于28日在日內瓦召開的也門問題磋商。
地處阿拉伯半島西南端,與沙特阿拉伯和阿曼相鄰,瀕臨紅海、亞丁灣和阿拉伯海——如果僅以這些信息作為判斷依據,人們的第一反應可能是:這是一個典型的中東富國,坐擁令中東以外任何國家羨慕的油氣儲量;依靠大規模開采和出口石油可獲得不菲“身價”,足以支撐一座座現代城市在荒漠中拔地而起;擁有沙特等國不曾擁有的區位優勢,瀕臨全球最繁忙的海上交通咽喉,因此這個名叫也門的國家一定會像網絡上常看到的西亞貴公子那樣,精致、高貴、優雅。
然而,也門是世界上不發達的國家之一,2013年的GDP總量僅為383億美元。1991年海灣戰爭和1994年內戰,使也門國民經濟嚴重倒退。今年1月開始的長達3個月的空襲,更是讓也門雪上加霜。
也門的石油資源量在全世界只能算是中等水平,目前已探明石油可采儲量約40億桶,已探明天然氣儲量18.5億立方英尺。由于長期受困于國內教派斗爭和權力爭奪,以及外國勢力的插手干預,也門國內政局動蕩、戰事不斷、社會混亂,導致油氣投資環境持續惡化,國際大石油公司紛紛退出,石油投資不斷減少。
最令人感慨的是,“也門”在阿拉伯語里的意思竟是“幸福之地”。歷史上,也門的確“幸福”過。
中也兩國的友誼源遠流長。唐代旅行家杜環在其著作《經行記》提及大食國時寫道:“四方輻輳,萬貨豐賤,錦繡珠貝,滿于市肆。”日漸興旺的古代海上絲綢之路給也門帶來的發展盛況可見一斑。
近現代以來,中國與也門的友好關系進一步發展。石油開發合作成為兩國關系不斷深化的一條紐帶。20世紀60年代,由于中也兩國保持良好的外交關系,也門政府邀請中國政府派出石油勘探隊伍幫助其發現石油資源。中國政府立即響應,派出一支勘探隊伍。1970年12月,中國石油考察組抵達也門,在阿比洋、夏卜瓦等地20多萬平方公里范圍內進行找油普查。經過半年多時間,中國石油考察組將發現的8處油氣征候顯示點的全部資料交給也門政府。由于當時中國石油工業根基未深,開發重點仍在國內,所以此次石油工業上的交流僅停留在外交援助的層面上。
隨著1990年南北也門的統一,也門的石油工業體系逐漸形成。飽受戰爭之苦的也門迫切希望振興本國石油工業。因此,1997年后,也門積極發展石油工業,多次進行勘探許可證招標。挪威公司、韓國國家石油公司、西方石油公司等外國公司陸續進入也門油氣開發領域。中也油氣貿易往來也日益密切,中國企業重新走進也門,成為石油開發大軍中的一員。
如今,“一帶一路”戰略為中也油氣合作帶來更廣闊的發展空間。中東是中國最大的原油進口來源地。也門是阿拉伯半島石油產業對外開放的少數國家之一。積極參加也門油氣國際合作對中國企業具有重要的戰略意義。
然而,也門的地緣政治風險不容忽視,也是最重要的評估要素。此次也門危機和其國內政治四分五裂的局面,有相當一部分起因于一直未能妥善解決的歷史遺留問題。內部的權力爭奪與外部的激烈角逐,在愈演愈烈的中東亂局中越發糾結。也門問題將如何解決、也門政治動蕩何時結束等關鍵問題,目前仍是未知數。
基于這一現狀,中國企業應積極實施多元化戰略,平衡投資布局,在繼續關注中東的同時,盡可能拓展渠道,提高風險抵御能力。同時,鑒于“一帶一路”帶來的歷史機遇,以及中也兩國長期保持的友好關系,中也兩國政府層面的官方交流或將為雙方油氣合作開辟一條新道路。因此,中國企業應密切關注政府動向,積極配合國家外交戰略,借鑒中國在伊拉克、非洲等地的成功經驗,準確把控投資風險,制定科學的市場策略,為深化合作做好充分準備。
相信在共同的絲路記憶里,中也兩國終將開啟通向“幸福之地”的“幸福之門”。
責任編輯: 中國能源網