2015年5月6日，將載入自治區乃至國家能源建設的史冊。這一天，錫林郭勒清潔能源輸出基地總裝機火電規模862萬千瓦的7個火電項目全面開工。至此，錫盟至山東輸電通道及其配套工程全面開工，標志著我區清潔能源輸出基地建設邁出新的重大步伐。

同一時間，位于山東省境內的濟南1000千伏變電站工程項目現場，各施工區域內工人們在緊張工作。國網山東省電力公司特高壓交流工程管理處主任張連宏對通道建設充滿了期待：“這條特高壓通道建成后，山東就能用上從內蒙古大草原輸送來的清潔能源，這將極大地改善山東省缺電的現狀。”

將內蒙古建設成為保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地，如今已上升為國家戰略，進一步明確了我區在全國能源大局當中的發展定位和重要作用。充分發揮自身優勢，爭取國家支持，動員社會力量，不斷加快建設步伐，升級版的內蒙古清潔能源輸出高地輪廓日益清晰。

煤從空中走燃料變原料

劉國祥，是位于通遼市奈曼旗的內蒙古和誼鎳鉻復合材料有限公司項目負責人。隨著公司鎳鉻合金項目一期的建成投產，來自投資方新華聯集團總部的他，對于當地的能源優勢了解更加深入。“當地電力資源豐富，我們生產用的煤炭來自霍林河，在當地生產一噸鎳合金，比在南方生產成本要低不少。”

劉國祥的感受頗具代表性。對于內蒙古來說，建設清潔能源輸出基地優勢可謂得天獨厚。

我區能源資源豐富，煤、電、油、氣等能源產業基礎較好，區位優勢明顯。煤炭產量及外送量、電力裝機及外送電量均居全國首位，近10年來累計外送煤炭超過40億噸，外送電量超過1萬億千瓦時。

如何讓“梧桐樹“變成”“搖錢樹”？2013年，把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地的發展思路躍然而出。

這一定位已得到國家的認可。2014年初，國家能源局出臺了《服務內蒙古能源科學發展的若干意見》，明確要把內蒙古建設成國家重要的綜合能源基地和現代煤化工基地、全國清潔能源輸出基地、新能源和分布式能源綜合高效利用創新示范基地、國內外能源密集型產業承接轉移聚集區，并將內蒙古清潔能源基地和通道建設重大項目列入京津冀治理大氣污染行動計劃。

由此，內蒙古作為全國清潔能源輸出基地上升為國家戰略。

兩年多來，全區上下按照傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化的要求，朝著清潔能源輸出基地建設目標邁出了堅實步伐。

自治區經信委提供的一系列數據指標，反映出清潔能源輸出基地建設的可喜軌跡：

——煤炭方面，目前全區煤炭產量穩定在年產10億噸左右，居全國首位，占全國煤炭總產量的28%左右。年調出煤炭6億噸左右，占全國跨省區交易量的40%以上。

——電力方面，目前全區發電裝機容量9419萬千瓦，占全國發電裝機容量7%，居全國第一。其中，火電6752萬千瓦，占全國火電裝機容量7.3%，居全國第四；風電裝機2125萬千瓦，占全國風電裝機容量21.1%，居全國第一。2014年外送電量1460億千瓦時，居全國第一。

——油氣方面，我區在開采地下油、氣資源的同時，大力發展新型煤基油、氣產業。目前，全區形成原油一次加工能力500萬噸/年，常規天然氣生產規模250多億立方米/年，煤制油生產能力142萬噸/年，煤制氣生產能力17.3億立方米/年。

近兩年，國家批準我區建設700萬噸煤制油、280億立方米煤制氣項目。這些項目建成投產后，我區成品油和天然氣生產能力將大幅度增加。

自治區經信委主任王秉軍說：“如今在內蒙古，煤從空中走夢想成真，煤從燃料變原料增值無限，能源生產供應規模擴大，內蒙古作為國家清潔能源基地的地位日益突出。

電油氣突破立體化保障

神華國華（錫林郭勒）新能源有限公司輝騰梁風電場的郭偉有一個夢想，他希望在輝騰梁上建一條超高壓的電力外送通道，將“窩”在輝騰梁上的風電送遍全國。

“如果有一條超高壓的大型電力通道，我們的風電送進去就像水滴融入大海，再也不用擔心負荷的問題了。”郭偉告訴記者。

能源產品生產出來，還必須送出去。正因此，電路、油路、氣路、煤路等能源輸出通道建設是關乎能源基地建設全局的每一個環節。

內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍認為，我國能源資源賦存與能源消費、資源加工逆向分布、流動，給交通運輸造成巨大壓力，增加了經濟運行成本，也使得我國煤電運長期處于緊張狀態。“能源通道建設的加速推進，對于全區穩增長、調結構，增強發展能力和動力，對于國家優化能源布局、治理大氣污染都具有重大的現實意義和歷史意義。”

令人欣喜的是，如今郭偉的夢想已成現實。2014年全國《大氣污染防治行動計劃重點輸電通道實施方案》中明確，建設錫盟（經北京和天津）—山東、蒙西—天津南、上海廟—山東、錫盟—江蘇泰州4條特高壓電力外送通道。其中，錫盟（經北京和天津）—山東和蒙西—天津南兩條特高壓外送電通道已經開工建設，其余兩條通道正在開展前期工作，計劃于2017年建成投產。

王秉軍說：“這4條通道新增的電力裝機容量相當于我區過去65年火電裝機總量，每年還減少1.4億噸煤炭的外送。”

電力外送通道的喜訊不只這一條。記者從自治區發改委能源開發局了解到，國家已同意我區赤峰元寶山電廠±500千伏改接華北電網，通遼±800千伏外送華中（華北）電網。由此突破了多年來蒙東僅保障東北的格局，開啟了蒙東電網外送電新紀元，實現了我區向華北、西北、東北、華中四大地區送電的規劃目標。

一系列有關電力通道的利好消息為我區電廠建設注入了強心劑。走進和林電廠施工現場，只見塔吊舞動著巨大的手臂運送著各種物資，挖土機碾過留下兩條深深的印跡，兩座主廠房鍋爐鋼架吊裝到了第5層，魁梧的輪廓已經顯現。

“從今年3月18日開始施工到現在，我們每天兩班倒晝夜施工，有信心提前完成任務。”負責鍋爐鋼架吊裝現場的技術負責人張程說。

經過不斷努力，我區能源通道建設步履鏗鏘。

外送氣管道已形成“三橫一縱”（三橫為陜京一、二、三線，一縱為克什克騰旗—北京煤制氣管道）為主骨架的天然氣外送管道，總長度2700公里，輸送能力220億立方米。目前，正在建設陜京四線、蒙西至天津、蒙西至河北、興安盟至吉林輸氣管網，呼和浩特至北京甲醇制汽油管道。到2017年，我區外送油氣管網體系逐步健全完善，新增輸氣管道能力860億立方米，外送清潔油品能力940萬噸。

鐵路輸煤通道進一步拓寬。目前，呼和浩特—準格爾—鄂爾多斯、額濟納—哈密、白音華—錦州復線、通遼—霍林河電氣化改造等6條億噸級運煤通道在有序推進，蒙西—華中億噸級運煤通道已開工。預計2015年，將形成13億噸貨運能力，我區鐵路運輸瓶頸基本消除。

摒棄粗放式追求集約型

赤峰輸出的清潔能源，正成為北京等城市實施無煤化能源改造的替代品。而赤峰之所以能夠成為北京治霾的同盟軍，源于赤峰市未雨綢繆進行能源結構調整。通過“揚煤吐氣”“借風生電”，集中力量發展煤制天然氣和風電產業，赤峰市逐步實現華麗的綠色轉身。

赤峰市委書記王程熙說：“赤峰市堅定不移地建設清潔能源基地，加快推動發展轉方式。”

多年來，我區經濟“一煤獨大”的特征非常明顯，煤炭外運量最多時曾占煤炭產量近80%，煤炭產業產值占工業產值最高時46%。

“能源資源轉化率低的問題一直困擾著自治區經濟發展，我區正努力把轉方式有效融入到資源轉化增值之中，重點之一是圍繞清潔能源搞好資源轉化，提高資源綜合利用率。”自治區發展研究中心主任、研究員楊臣華表示。

如今，全區清潔能源開發利用和煤炭轉化升級步伐持續加快，推動能源發展方式向質量效率、向集約增長轉變。

改變“一煤獨大”，加快煤炭轉化升級是重頭戲。我區在籌劃和建設能源項目時，堅持把結構調整和布局優化放在首位：新建煤礦最低產能規模遠高于國家標準，新建火電項目鼓勵采用風冷技術，全部布局在煤礦坑口；煤制油、煤制氣項目必須達到國家產能規模、能效和技術裝備標準。

經過各方積極爭取，兩年來國家審批我區能源基地重大項目38項，新開工億元以上項目426項，計劃總投資5961億元。

“這些項目在2016年以后陸續投產，2018年后將全部形成生產能力，全區煤炭就地轉化率超過50%以上，煤炭產業產值占比可望調整到15%以下。”王秉軍細細給記者算著賬，我區將跳出“挖煤賣煤”的傳統發展模式，“一煤獨大”將向以煤為基、多元發展轉變，進而帶動全區工業轉型發展。

全區電源結構不斷優化，裝備水平大幅提升。在華電土右電廠施工現場，高聳入云的空冷島、體量龐大的氣機房和鍋爐房，讓忙碌其間的人們顯得格外渺小。“這個電廠最大的特點就是環保，我們的脫硫脫硝設備和電除塵設施的設計要求都優于國家標準，全封閉的輸煤系統可以避免煤灰揚塵……”項目副總經理王新宇如數家珍，“我們要證明，火電廠也可以干干凈凈發電！”

縱觀全區，電力建設堅持節能環保高效和綜合利用的準入標準，建設熱電聯產和低熱值煤發電項目，全面實施脫硫改造。全區熱電聯產裝機容量達到3103萬千瓦，基本覆蓋了全區12個盟市政府所在地。已建成10個煤矸石發電廠、裝機容量594萬千瓦，20萬千瓦及以上火電機組全部安裝脫硫脫硝設施。火電行業大容量、高參數機組比重明顯提高，全區裝機百萬千瓦火電廠達到21個，總裝機容量3987萬千瓦，占火電裝機容量的59%。

應對新常態帶來的風險挑戰，把握新常態蘊含的發展機遇，升級版內蒙古能源產業呼之欲出；打造國家能源保障的“安全島”，建設國家能源輸送的“絲綢之路”，升級版內蒙古能源產業前景光明。構筑升級版清潔能源輸出高地，內蒙古馳而不息。