身處半導體行業，總會有意無意領略到不同行業的風采，近期國家電網1300萬臺智能電表轟轟烈烈的招標雖然暫時無法被最終用戶老百姓關注，不過其中的游戲規則已經令智能電表的參與廠商叫苦不迭。

大力發展智能電表本是利國利民之舉，不過此次國家1300萬智能電表特別是600萬載波表的招標卻令人無法讀懂，據說國家電網為了保證智能電表的互聯互通，此次招標特意指定了載波信號的中心頻率，如果說為了互聯互通強行指定載波芯片中心頻率還可以牽強解釋，因為指定載波芯片中心頻率后便意味著已經指定載波芯片的提供商，沒想到在次基礎上國家電網在招標前又分別指定了已經入圍五家載波芯片提供商的市場份額，也就是說在招標前每家載波公司已經擁有了明確的招標數量。

作為智能電表的核心芯片，一旦載波芯片被指定，對于智能電表廠商將處于非常不利的地位，要想進行投標，智能電表公司只能與某家或多家載波芯片公司合作，因為已經確定了招標市場份額，載波芯片公司在招標之前也便已經擁有了定價權，所謂的招標其實已經淪為智能電表公司價格的惡性競爭，智能電表招標尚未開展，整個招標已經被某些利益集團綁架。

其實發生在此次智能電表指標過程中令人費解之處還不止載波芯片中心頻率的制定，更備受爭議的是智能電表安全芯片(ESAM，嵌入式安全模塊)的壟斷現象，北京融通高科去年5月份與中電華大電子設計有限公司開始聯合設計帶有國密SM1算法的安全芯片，而同方、復旦微電子、大唐直到開始今年第一輪招標后才陸續獲得授權，要想跟進智能電網推出相應安全芯片至少需要數月，而北京融通高科及作為載波芯片提供商的北京福星曉程與國網公司電科院的關系業界幾乎無人不曉，可以說中國電科院這種既做運動員又做中標裁判員的做法在招標之前已經令招標本身沒有公平可言。

有了這樣招標的游戲規則，各電表公司為了爭取訂單，就需要先花錢購買ESAM或者載波芯片自相殘殺，等待資金消耗殆盡，最后期待國網開恩結清中標電表的資金。

此外此次智能電表還有一個致命的問題便是國際電網公司并在招標書中并沒有要求表廠提供服務費用，也就是說一旦電表拿回中標資金，很可能導致國網公司招標的電表無人服務的窘境，同時在招標過程中也很容易導致大小投標公司價格混亂的難題，小公司為了中標可能舍去后期服務費用以保證中標。

國家電網大力發展智能電表，打造智能電網。本身是一件利國利民的好事。在國家級進行統一招標，能夠保留技術實力強、制造能力強的企業，清理腐敗，這些都是非常有益的。但是在執行的過程中，一些我們不愿意看到的情況–例如某些產品專營，指定產品等等，使得智能電網的核心通訊技術的發展受到嚴重的制約，一些先進的通訊技術不能得到有效的試點和推廣，利益集團通過利益尋租或者體制優勢來控制市場。有能力投入研發的團隊（例如廣大新的載波芯片公司或者電表制造企業）無法獲得市場從而不能推動技術的進步。在封閉、有限的范圍內進行技術討論和開發、試點，將一切有競爭能力的團隊關在大門外。這樣的發展思路，不知道是否能夠良性推動智能電表的發展？

智能電表最終買單者是廣大的電力用戶（也就是老百姓），電力系統2月份是巨額虧損的。智能電表項目上得這么快，大的電表公司都對載波通訊有嚴重的質疑（第二輪招標過程中大公司的載波電表報價普遍偏高）。之前類似于某些區域市場載波公司綁架電表公司的行為（綁架的概念：電表公司并不認同載波公司的技術，但是由于電力系統指定，被迫購買）終于上升到國家電網級別，智能電表招標真的能夠為消費者帶來利益嗎？