6月8日,加拿大駐華大使館舉辦了“對話加拿大之清潔能源”研討會。會上,加拿大駐華大使趙樸(GuySaint-Jacques)介紹了加拿大清潔能源行業的發展現狀以及中加兩國目前在該領域的合作概況。
趙樸對《中國經濟周刊》表示,從全球來看,清潔能源、清潔技術都是一個快速增長的創新領域,加拿大政府十分支持清潔能源產業的發展,加中兩國在這一領域都大有可為。
政府定目標:2020年,清潔能源占總發電量90%
提及加拿大支柱產業,很多人往往會聯想到采礦、天然氣以及石油等領域的實力企業,卻較少有人提及清潔能源產業的商業故事。
事實上,清潔能源產業在加拿大是一個非常重要的行業。2013年加拿大發電裝機容量為13萬兆瓦。其中,依托其國內豐富的水資源,水力發電占總裝機容量的63%,化石燃料發電占19%,核電16%,風力、太陽能、生物質等新能源發電占2%,除化石燃料以外的清潔能源占全國能源的81%。全年總發電量達5940億千瓦時,如今,加拿大的可再生能源發電能力名列世界第三。
多年來,加拿大政府高度重視清潔能源和可再生能源的研究開發和利用,大力發展以氫能、太陽能和風能為主要代表的清潔能源技術。加拿大政府還確立了到2020年,清潔能源占該國總發電能力90%的目標。
在推動清潔能源產業發展方面,加拿大可謂是“加”“減”并重,一方面,持續增加對清潔能源領域的投資;另一方面,以嚴格的監管政策限制傳統化石能源的使用。
加拿大方面數據顯示,2012—2013年間,加拿大的可再生能源投資增加45%,其投資增長率在美洲國家中最高,在20國集團中名列第二。2014年,加拿大在可再生能源投資方面位列全球第六,從世界各國吸引了約80億加元的投資。
與此同時,加拿大還是世界上第一個禁止修建傳統的燃煤發電機組的耗煤大國。以加拿大安大略省為例,該省自2003年以來,10年當中已經削減了90%的煤炭的利用。4個月前,該省最后一個燃煤電廠被關停,做到了徹底“棄煤”。目前,安大略省有超過80%的能源來源于清潔能源。
“在加拿大,清潔能源行業是一個投資密集型的行業,年投資額約為22億加元,目前對該行業的投資仍在不斷增長。”加拿大外交貿易和發展部清潔技術行業全球實踐負責人賽琳·貝克(CelineBak)表示。
貝克稱,這樣的投入可謂卓有成效:清潔能源行業為加拿大提供了約25萬個就業機會,僅2012—2013年就吸引了1萬名勞動者加入該行業。2013年,整個產業的出口規模在120億加元左右,與林業及食品加工業出口規模非常相近。如今,包括應對氣候變化、土壤治理、水處理站以及提高能效在內的清潔技術行業的產值占整個加拿大GDP的1.6%。
加大研發投入:公司營收的12%用于研發
據趙樸大使介紹,加拿大的清潔能源產業主要由中小企業組成,這些企業遍布全國各地,并涉足多個創新領域,如發電、能源基礎設施、能源效率、工業流程、生物質能和生物能源、回收和再利用,以及交通運輸。
在這樣一個中小企業林立的商業環境中,加拿大政府在支持清潔能源產業發方面又是如何做的?如何保證資本投入有效地轉化為商業成果?
貝克告訴《中國經濟周刊》記者,由于清潔技術行業是一個研發密集型行業,在加拿大,有許多重要機構在推動清潔能源科技研發,主要包括國家科學與工程研究委員會(NSERC)、加拿大國家研究委員會(NRC)、加拿大自然資源部礦業與能源技術研究中心及大學和學術科研機構。目前,清潔能源行業公司平均將其營收的12%用于研發。
“加拿大國家研究委員會(NRC)是一個與私營部門開展合作的重要平臺。”貝克稱,作為推動科研的領先機構,加拿大國家研究委員會下屬20多個研究機構和國家計劃。針對不同領域的重點研究計劃,加拿大國家研究委員會將組織該領域公司、學術界專家及研究人員成立聯合體。研究的成本則由私營部分及政府混合出資分擔。
貝克強調,政策扶植是清潔能源發展的重要保障。為推動加拿大成為清潔能源的超級大國,加拿大政府制定了大量的政策,包括價格補貼、稅收優惠、項目支持等政策。
比如,大多數省份目前提供凈計量電價(NetMetering),該政策使擁有可再生能源發電設施的消費者可以將自身發的電輸送給電網,再根據向電網輸送的電量,從自己的電費賬單上扣除一部分,即只計算“凈消費”,從而使得用可再生能源發電的個人或者公司獲益。
以安大略省為例,早在2009年,該省就通過了《綠色能源及綠色經濟法》,規定利用風力、太陽能等可再生能源發出的電力都可輸入該省電網,省政府按輸電量支付電費。同時,政府還對可再生能源上網電價實施0.08至0.40加元/度不等的補貼。
加拿大企業:中國市場充滿機遇
2014年11月,加拿大總理哈珀任內第三次訪華,他率領了包括加拿大外交部長、工業部長在內的近90人的強大訪問團訪問中國。其間,中加兩國企業簽署了20項商業合作協議,其中4項為清潔技術商業協議。
趙樸表示,加拿大期待與中國繼續在加拿大最具優勢的清潔能源領域開展合作,向中國介紹加拿大在這些領域的能力優勢與最佳做法。2014年,加拿大向中國出口的可再生能源和能源基礎設施商品總額為2.023億加元。
在加拿大企業看來,中國市場更是充滿了機遇。
加拿大巴拉德動力系統公司是清潔能源氫燃料電池的設計與制造商。6月8日,巴拉德公司分別與江蘇和廣東的企業簽署了協定,為江蘇省如皋市和廣東省云浮市首批部署的33輛燃料電池動力公共汽車提供燃料電池動力產品和技術解決方案。此次簽署的協議估值高達1000萬加元。
巴拉德的總裁兼首席執行官麥克·埃文斯對中國市場充滿了信心,他表示:“隨著燃料電池推動新一代清潔能源改革,大眾也愈發關注燃料電池的發展,我們在中國的公共交通市場上看到了巨大商機。中國需要更清潔的城市公交系統,同時也在空氣質量監管方面更加嚴格,中國市場對于清潔能源的需求肯定會不斷增加。”(記者謝瑋)
責任編輯: 李穎