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“中國價(jià)格”布局油氣定價(jià)權(quán) 助力國內(nèi)能源價(jià)格改革

2015-07-10 08:42:15 《瞭望》新聞周刊

7月1日上午,伴隨中石油在上海石油天然氣交易中心以2.6109元/方的價(jià)格掛單,并迅速被上海管網(wǎng)摘牌,標(biāo)志著在我國具有里程碑意義的首單管道天然氣現(xiàn)貨網(wǎng)上交易成功,也正式宣告上海石油天然氣交易中心投入試運(yùn)行。

作為由國家發(fā)展改革委、國家能源局推動(dòng),新華中融投資聯(lián)合中石油、中石化、中海油、華能國際等10家股東共同出資組建的國際性石油、天然氣交易平臺(tái),上海石油天然氣交易中心實(shí)行會(huì)員制,運(yùn)用掛牌和競(jìng)價(jià)兩種交易模式,對(duì)管道天然氣(PNG)、液化天然氣(LNG)以及LNG接收站接轉(zhuǎn)能力三個(gè)品種進(jìn)行交易。

“當(dāng)前,我國石油對(duì)外依存度接近60%,天然氣對(duì)外依存度超過30%。通過市場(chǎng)化手段來獲取國際油氣定價(jià)影響力已成為我國發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。”上海石油天然氣交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,交易中心的成立旨在配合石油天然氣領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革,努力打造全球范圍內(nèi)有影響力、亞太地區(qū)有主導(dǎo)地位的油氣定價(jià)中心,提升我國在國際油氣市場(chǎng)上的話語權(quán)。

助力國內(nèi)能源價(jià)格改革

不難發(fā)現(xiàn),今年以來我國天然氣價(jià)格改革正在加速。其中,4月份的天然氣存量氣和增量氣的價(jià)格并軌,并同時(shí)試點(diǎn)放開直供用戶用氣價(jià)格,就是其價(jià)格改革邁出堅(jiān)實(shí)一步的標(biāo)志。

然而,我國的能源價(jià)格改革仍有很長的路要走。“例如,我國尚未建立更加長期穩(wěn)定、公開、透明的市場(chǎng)化交易機(jī)制。”權(quán)威人士為記者講到,上海石油天然氣交易中心就是我國在推動(dòng)國內(nèi)能源價(jià)格改革過程中針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題而出臺(tái)的又一有力舉措。

專家們普遍認(rèn)為,上海石油天然氣交易中心的投入運(yùn)行,將能夠?yàn)槲覈吞烊粴馐袌?chǎng)化改革取得成效提供有力保障。其中,最為明顯的作用就是有助于形成多買多賣的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系,體現(xiàn)天然氣等能源的合理價(jià)格。中石油股份公司財(cái)務(wù)總監(jiān)于毅波就表示,交易中心作為統(tǒng)一、公開的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)交易平臺(tái),能逐漸形成反映我國天然氣供需特點(diǎn)的市場(chǎng)公允價(jià)格,這對(duì)未來我國天然氣行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。

權(quán)威人士則特別舉例道,目前國內(nèi)LNG現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)形成良好的市場(chǎng)機(jī)制,買賣雙方直接供需制約,價(jià)格隨行就市,但是管道天然氣方面尚未形成良好的市場(chǎng)機(jī)制。

而如今,國家發(fā)展改革委規(guī)定天然氣直用戶可與上游商談價(jià)格,并將這部分氣量引入交易中心,“以市場(chǎng)化的價(jià)格采購部分天然氣,以小帶大逐步打破壟斷,倒逼天然氣體制改革和價(jià)格改革。”權(quán)威人士還提到,這一過程本身還伴隨著通過市場(chǎng)化手段進(jìn)行高效的資源優(yōu)化配置。

“上海石油天然氣交易中心運(yùn)行后,要盡快形成交易規(guī)模,盡早發(fā)現(xiàn)并確立公允的天然氣價(jià)格,為推動(dòng)中國天然氣市場(chǎng)改革作出貢獻(xiàn)。”在上海石油天然氣交易中心啟動(dòng)儀式上,國家發(fā)展改革委副秘書長王寶偉還表示,國家發(fā)展改革委還將進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格的改革,積極穩(wěn)妥放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的天然氣價(jià)格。

國際油氣市場(chǎng)迎來“中國價(jià)格”

“雖然我國已是世界第四大天然氣進(jìn)口國和消費(fèi)國,對(duì)外依存度已經(jīng)突破三成,但是我國在國際天然氣市場(chǎng)上的影響力卻與之不相匹配。”權(quán)威人士坦言,目前國際市場(chǎng)的石油天然氣資源主要掌握在中東、俄羅斯地區(qū),而定價(jià)權(quán)則掌握在美國、英國等發(fā)達(dá)國家手中。

面對(duì)我國對(duì)石油天然氣進(jìn)口需求的逐年攀升,如何通過市場(chǎng)化手段來獲取對(duì)其定價(jià)的影響力顯然已是我國油氣資源發(fā)展的重中之重。而建立大宗商品交易市場(chǎng)就是增強(qiáng)定價(jià)話語權(quán)的有效基礎(chǔ)性手段之一。

王寶偉講到,上海石油天然氣交易中心的成立,不僅肩負(fù)著發(fā)現(xiàn)中國天然氣真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格的重要任務(wù),也會(huì)對(duì)未來的亞洲地區(qū)天然氣價(jià)格取得引領(lǐng)的作用。而作為上海石油天然氣交易中心的股東和市場(chǎng)參與者,中國燃?xì)舛戮种飨瘎⒚鬏x更是直言,上海石油天然氣交易中心是我國爭(zhēng)取國際油氣定價(jià)權(quán)的一次積極突破。

“除了龐大的市場(chǎng)交易規(guī)模,伴隨交易活躍度不斷增加,以及來自海外投資者廣泛參與所帶來的資金、價(jià)格、信息等,商品定價(jià)中心的主要構(gòu)成要件就會(huì)逐漸聚齊。”權(quán)威人士樂觀認(rèn)為,上海石油天然氣交易中心有望打造成與美國亨利樞紐、英國國家平衡點(diǎn)比肩的亞太地區(qū)的區(qū)域定價(jià)中心,并向國際油氣市場(chǎng)傳遞出公允的“中國價(jià)格”。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:油氣定價(jià)權(quán)