3月30日，聯想集團持股的弘毅投資、高盛集團、江蘇高科投資公司，出現在山東連云港中復連眾復合材料集團有限公司。

上述3家公司共投資1億美元，獲得大型央企中國建材集團旗下中復連眾30%的股權。與央企聯手打造一家頂級風電葉片生產商，這些PE公司似乎沒有過多猶豫。

無獨有偶。

同日，韓國大宇造船及海洋工程公司高級副總裁LeeYoung-man表示，大宇造船擬在山東煙臺等地，通過并購或與一家當地企業結盟來建立風電設備工廠，進軍中國風力發電市場。

然而，就在設備投資商紛紛下注，開始“跑馬圈地”的同時，風電行業準入標準正在加速醞釀……

格局之變

工信部日前公布了《風電設備制造行業準入標準》(征求意見稿)，在工信部公布的征求意見稿中，提到的三大要點包括：一，風機制造商需要具備至少100萬千瓦的年產能力以及5年大型機電行業的從業經歷；二，風機制造商必須具備生產2.5兆瓦或以上單機的能力；三，由于需要取得各種質量/環境標準證書，新成立的風機制造商在引進海外技術生產2.5兆瓦以下風機時將受到嚴格限制。

如此看來，如果征求意見稿能正常實施，將意味著有眾多不符合條件、實力規模較小、依靠低價競爭的企業將面臨整合壓力，或被淘汰出局。而那些有投資意向的投資商，也需慎重評估其投資的風險性和可靠性。

分析人士認為，提高行業準入門檻，體現了決策者對行業發展方向的基本導向。會形成“一線企業穩坐泰山，二線企業稍有波瀾，三線企業謀求聯合或是出讓。”的市場格局。

對此，工信部消息人士在接受《中國聯合商報》采訪時表示，《風電設備制造行業準入標準》的制定，就是為了引導風電設備制造行業健康發展，防止風電設備產能盲目擴張，鼓勵優勢企業做大做強，優化產業結構，規范市場秩序，將我國風電裝備制造業培育成具有國際競爭力的新興產業。

聯合？退出？

除此之外，征求意見稿還指出，在生產企業的設立方面，項目投資中自有資金比例不得低于30%。這也意味著，對于有意向進入風電設備制造行業的投資者來說，需要具備不錯的資金實力。

與實力雄厚的風電巨頭正在“跑馬圈地”不同的是，自征求意見稿出臺后，一些中小風電投資商已經開始考慮與相熟的廠商組成聯合企業的問題。

對此，本報記者得到了工信部裝備司的解釋：現有風電機組生產企業不符合《風電設備制造行業準入標準》的，應在《準入標準》頒布后一定時間內進行整改，整改不能達到《準入標準》要求的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風電機組生產企業合格廠商名錄》。

劉新宇是寧波一個風電企業制造商，擁有200瓦到20千瓦風電機組的制造能力，“這就意味著，過半數企業需要聯合，或是出讓給試圖新進入的大企業。”劉新宇在接受本報記者采訪時說。

劉新宇稱，其企業目前裝機容量僅有6萬千瓦左右，尚有擴建需求，但距離改擴建需“不少于50萬千瓦”的標桿仍相差甚遠，所以只能考慮與同行聯合。“目前已有企業愿出可觀價碼買下自己的公司，但‘風電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單，產值就在2億左右’，這一行還處于上升周期，我不打算退出。”劉新宇斬釘截鐵的告訴本報記者。

在采訪中記者發現，許多中小企業主對于征求意見稿的門檻設定表示有些偏高，也有企業主提出，如果征求意見稿中的準入門檻最終實施，未來中小型民營企業很難再進入風電設備制造業。

“高門檻”規范市場

對于準入門檻的設定問題，在中國風能協會副會長馬學祿看來，工信部的風電設備準入標準的確比較高的。

從目前我國的風電整機現狀來看，能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過十家，而目前國內的風機整機制造商超過80家。

那么，“高門檻”的用意何在呢？

資料顯示，我國風電設備生產廠家從2004年不足40家，到2009年已有80多家，不到5年的時間里增長了100％，風電裝備產能已超過2000萬千瓦，而未來每年半機需求僅有1200至1500萬千瓦。鑒于此，2009年8月底，風電設備制造業被國務院常務會議點名產能過剩，并在10月份入列十部委的六大產能過剩和重復建設的行業“黑名單”。《準入標準》的“高門檻”在此背景下被制定，也就不足為奇了。

廈門大學能源研究所教授林伯強告訴記者，目前國內的風機制造商數量較多，而規模和質量參差不齊，需要有標準對設備的質量進行規范。隨著風電設備制造業準入門檻被提高，以及風電標準體系逐步建立，可以淘汰落后企業，優化經營環境，有利于整個設備制造業有序發展。

也有業內專家指出，除了設備標準之外，為促進風電產業發展，還應該早日建立風電的并網標準、電量標準等。

風電整機制造能力并不能代表整個風電產業的發展，不能讓風電產業鏈中出現“短板”，例如目前制約行業發展的風電并網問題就亟須電網企業積極參與解決。

與此相對應，記者從國家能源局獲悉，為建立和完善風電裝備標準、產品檢測和認證體系，能源行業風電標準建設領導小組、專家咨詢組和標準化技術委員會已經成立。國家能源局已經制定了《風電標準體系框架（討論稿）》。