28日上午，國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策舉行發(fā)布會，被問及工業(yè)用電量下降而工業(yè)增加值增長的問題，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長李云卿指出，這是工業(yè)內(nèi)部增長結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果，也反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)，需要科學(xué)地看待。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，而工業(yè)用電量同比下降0.4%，增速同比回落了4.6個百分點(diǎn)。

李云卿表示，從工業(yè)和生產(chǎn)用電的結(jié)構(gòu)來看，六大高耗能行業(yè)用電量占整個工業(yè)用電量的62.3%，但增加值占工業(yè)增加值的比重只有28.4%。上半年，六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速同比回落了1.7個百分點(diǎn)，合計拉低了整個工業(yè)增加值增速0.7個百分點(diǎn)。但六大高耗能行業(yè)用電量同比下降了0.9%，同比減少用電105億千瓦時。這105億千瓦時是什么概念呢？上半年，全部工業(yè)用電量同比減少了78.4億千瓦時，六大高耗能行業(yè)用電減少量是全部工業(yè)用電減少量的1.34倍，拉低工業(yè)用電增速0.6個百分點(diǎn)，超過了全部工業(yè)用電0.4%的降幅。

李云卿繼續(xù)解釋稱，六大高耗能行業(yè)中，用電量回落幅度最大的行業(yè)有兩個：一個是是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，就是鋼鐵行業(yè)；另外一是非金屬礦物制品業(yè)，就是建材行業(yè)。這兩個行業(yè)上半年增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.1%，但增速同比分別回落了1.8和3.5個百分點(diǎn)，合計拉低工業(yè)增速0.25個百分點(diǎn)。這兩個行業(yè)上半年用電量分別下降了6.5%和6.4%，合計減少用電274億千瓦時，是全部工業(yè)用電量減少量的3.5倍，拉低工業(yè)用電增速1.5個百分點(diǎn)。

此外，李云卿還指出，上半年全社會貨運(yùn)量還保持了比較好的增長，主要是鐵路貨運(yùn)量下降比較多。上半年，全社會貨運(yùn)量增長4.2%，其中公路增長了6.2%，鐵路貨運(yùn)量則下降了10%。鐵路貨運(yùn)量下降的主要原因是煤炭、冶煉物資等大宗貨物運(yùn)量下降較多。這些大宗貨物運(yùn)量與火力發(fā)電和鋼鐵生產(chǎn)緊密相關(guān)。鐵路貨運(yùn)量中，煤炭運(yùn)量占了58%左右，冶煉物資占了將近20%，這兩項(xiàng)合計占鐵路運(yùn)量近80%。目前，電力供應(yīng)并不緊張，加上來水比較充足、水電出力較多，減少了火力發(fā)電對電煤的需求，導(dǎo)致煤炭運(yùn)輸需求明顯回落。粗鋼產(chǎn)量同比下降，導(dǎo)致了鐵礦石與鋼鐵產(chǎn)品等冶煉物資運(yùn)輸下降。這兩個行業(yè)運(yùn)量占比高，其他品類即使較快增長也難以彌補(bǔ)。但這兩個行業(yè)占工業(yè)增加值的比重已經(jīng)相對較低，所以對工業(yè)增長乃至經(jīng)濟(jì)增長的影響不是很大。