2015年6月3日，由國家能源局指導，中關村儲能產業技術聯盟(CNESA)與杜塞爾多夫展覽(上海)有限公司共同主辦的“儲能國際峰會2015”在北京召開。在“2015分布式光伏與儲能系統論壇及島嶼能源國際會議”平行分論壇上，國務院原參事、中國可再生能源學會理事長石定寰先生致辭，以下為致辭內容。

國務院原參事、中國可再生能源學會理事長石定寰：

各位尊敬的嘉賓，各位朋友們，大家上午好。在這里我將就國際、國內分布式發電系統工作的發展情況做一個概述：

近年來，中國可再生能源發展非常迅速，特別是光伏，增長速度迅猛。我國在青海、甘肅、內蒙等地，均建有大型光伏電站，年產可超過兩百、三百、五百個MW。以青海為例，該地區每年有近一個GW的產能。但是在發展當中也遇到了一些瓶頸和障礙。

國內分布式發電系統的現狀

我國西部地區的光伏電站由于輸電線路的問題，普遍存在建設時間長、投資大的問題。在運行和收益上也存在很大的問題。北部灣的北海地區建立的大型海上風電集中建設，也存在著遠距離輸送的問題。同時，在我國東部經濟發達地區有著豐富多樣的太陽能資源，要充分地將其使用，就需要大力發展分布式系統。所以，分布式光伏電站是我們未來發展光伏產業市場的重要陣地。

微電網系統是整個分布式系統里非常重要的方面。我國很多城市的小區、農村、離網地區、沿海的大量島嶼都需要能源供應。過去，島嶼的能源供應主要靠柴油供電，成本高、電價高、保障率低，污染嚴重，當地政府需大量補貼經費。珠海的東澳島，一度電所需費用高達2.8元，給政府帶來很大的負擔。后來，通過以光伏、風電、儲能建立起了微網系統，系統內部建立一個新的能源體系，有太陽能和風能之類的可再生能源為主，加上用鉛酸電池做儲能，將柴油機作為備用，常規能源只有20%。系統建立后，保障率提高，電費也下降了。

國外分布式發電系統的狀況

就世界范圍來講，德國目前仍是全球裝機容量最多的國家，已經超過四千萬千瓦，其光伏電站90%通過分布式系統建立起來。德國充分利用居民和公用設施的屋頂建立分布式系統，風電也多是分布式，田野間三五臺大風機即為一個分布式系統。所以，分布式系統成為德國近年來發展可再生能源的主要方式。在北美的廣大地區，十多年前就開始實施百萬屋頂計劃，通過屋頂建立光伏電站。

我國分布式系統存在的問題

按國務院有關指示要求，國家電網開展相關的系統建設并制定政策，但仍然受到了諸多體制、政策、價格等方面的挑戰和制約，在分布式系統方面發展得比較緩慢。

首先是價格問題。西方國家的民用電價格較高，居民在自家建立屋頂分布式系統，用電量增多，電費便宜，積極性很高，北美居民自動申請建立屋頂電站。在中國，建立屋頂電站反而要給電網付錢。光靠每度電0.42元的補貼很難調動大家的積極性。

其次，是管理方面的問題。我們的配電網系統難以給予更好的支持。比如在開發區建設屋頂光伏電站系統，管理就相當復雜。當地的廠房為公司租賃形式，流動性大，收費上遇到諸多障礙。國家能源局正在加大力度進一步突破障礙，推進該項事業的發展。

再次，是體制方面的問題。在某些島嶼地區，先前建立的微網系統效果顯著，清潔能源利用率很高，但在建立海底電纜后，柴油機再次成為主要動力。在西部地區，早先尚未通電的邊遠地區，建立了微網系統，電網建成后卻將微網系統沖掉了，這表明新生事物要成長起來，仍會受到體制、管理和思想觀念的障礙。

最后還有技術問題。國外有很多的成熟經驗，需要我們積極將其移植、借鑒到中國來。

中國光伏產業的發展愿景

2050年，我國光伏系統的目標是27億千瓦，現在尚不足一個億，所以未來30年中，該行業有非常廣闊的發展前景。分布式系統在未來發展中將起到決定性作用。希望大家今天充分討論和交流，更好地比較和借鑒國際經驗，探討我國未來發展的方向。

最后預祝我們分論壇取得成功，謝謝各位。