用電量增速放緩，火電裝機增速卻“逆勢上揚”，火電設備利用小時持續下降，造成資源的巨大浪費。

日前，中國水力發電學會副秘書長張博庭在由中國水力發電學會舉辦的棄水座談會上表示，截止2014年底，全國火電裝機容量約9.2億千瓦，火電設備利用小時數為4706小時，如以較為正常的5500小時計算，全國火電機組過剩1.3億千瓦，以更高效率的6000小時算，全國火電機組過剩超過2億千瓦。

一位上市電企相關人士告訴《第一財經（微博)日報》記者，不同火電項目投資成本略有不同，但一般情況下是3800元-4000元/千瓦。永泰能源擬建設的2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組和2×66萬千瓦超超臨界燃煤發電機組項目，總投資分別為81.9億和51.5億元，折算一下，分別為4095元/千瓦和3902元/千瓦。

據此測算，全國火電機組過剩1.3億-2億千瓦，以4000元/千瓦造價為基準，投資額在5200億-8000億元之間，但這還不包括配套電網投資。但大唐發電、中國神華卻仍在新建火電項目路上“快馬加鞭”。

火電利用小時大幅下滑

8月14日，國家能源局發布數據顯示，2015年1-7月，全社會用電量3.1668萬億千瓦時(1千瓦時等于1度)，同比增長0.8%，相較于2014年同期4.9%同比增幅，明顯萎縮。

上述上市電企相關人士向《第一財經日報》記者坦言，近年來，我國電力消費結構中，第二產業用電需求占比一直保持在73%以上；但受宏觀經濟環境影響，加之高耗能產業節能降耗，我國用電需求增速放緩，今年前7個月，只有第二產業用電量下降，第一、三產業及居民生活用電量都在增長，這對火電機組利用水平也帶來一定影響。

2015年1-7月，我國火電設備利用小時為2531小時，減少259小時，預計全年火電設備利用小時數將低于4500小時。以大唐發電為例，2015年上半年，火電機組利用小時累計完成2252小時，同比降低270小時。

但在業內人士看來，火電設備利用小時數大幅下滑，雖然一定程度上是需求端在“作祟”，但供給端真正的“罪魁”。

近日，國家能源局規劃司副司長何勇健撰文指出，目前已核準和發路條火電項目的發電能力已超過“十三五”新增電力需求。

2015年上半年，火電項目新投產2343萬千瓦，同比增長55%，各地火電項目核準開工步伐加快，核準在建規模達1.9億千瓦，已發路條(可以開展前期準備工作)約2億千瓦。

但按“十三五”年均用電增長5.5%的測算，預計2020年全社會用電量約7.4萬億千瓦時，比2015年新增1.7萬億千瓦時。何勇健指出，如放任這些項目全部在“十三五”建成投產，則2020年火電將達到13億千瓦，比2015年增加3億千瓦，預計2020年火電設備利用小時將降至4000小時左右。

火電項目仍“快馬加鞭”

盡管火電設備利用小時在下滑、全社會用電量需求增速在放緩，但這并未能阻擋住火電項目的上馬速度。

2015年上半年，大唐發電提供的數據顯示，廣東大唐國際雷州電廠“上大壓小”新建工程2×1000MW(MW指兆瓦，1兆瓦=1000千瓦))項目、大唐國際唐山北郊2×350MW熱電聯產項目、大唐錫林浩特電廠新建工程2×660MW項目獲得正式核準。截至今年6月底，大唐發電管理裝機容量約4152.1745萬千瓦，其中火電為3437.08萬千瓦，約占近83%。

8月15日，中國神華發布公告稱，旗下北京燃氣熱電項目機組順利通過168小時滿負荷試運行，并投入商業運營。該項目是是燃氣、蒸汽聯合循環熱電機組，發電能力95萬千瓦，供熱能力65.8萬千瓦，供熱面積約1300萬平方米。該機組由中國神華全資子公司神華國華(北京)燃氣熱電有限公司運營。

同時，2015年7月，大唐國際葫蘆島熱電廠“上大壓小”新建工程2×350MW項目也獲得核準。據國家能源局旗下媒體《中國電力報》報道，很多地區火電項目以熱電聯產名義上馬，或現役純凝機組以供熱改造名義，來增加發電量降低調峰能力。

前不久，永泰能源拋出了一份募集資金總額不超過150億元的定增預案，其中其中60億元擬用于投資張家港沙洲電力建設2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組項目；另外，還有36億元擬用于投資周口隆達電力建設2×66萬千瓦超超臨界燃煤發電機組項目，合計96億元。永泰能源內部人士告訴《第一財經日報》記者，公司火力發電項目所需煤炭主要通過秦皇島等港口購進，目前價格比較低，通過“煤電聯營”，可以讓企業盈利能力更加平衡。但被問及“一旦煤電產品價格完全聯動，將如何保證盈利？”時，用能源內部人士只表示，公司也考略這方面政策風險，但并沒有透露將具體采取哪些措施應對。