進(jìn)入7月，全國(guó)越來(lái)越多的地區(qū)“火力”全開(kāi)，進(jìn)入“高燒”模式。持續(xù)的高溫給電網(wǎng)供應(yīng)帶來(lái)了更高的負(fù)荷。北京地區(qū)電網(wǎng)更是在7月13日最大負(fù)荷達(dá)到1831.2萬(wàn)千瓦，突破了2013年的歷史最大紀(jì)錄1776萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)3.1%。

不過(guò)，高溫給電力需求帶來(lái)的短暫復(fù)蘇并沒(méi)有能夠挽救從去年開(kāi)始，電力需求增長(zhǎng)放緩的頹勢(shì)。

7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)為7%。這一數(shù)字幾乎是之前經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的上限，轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)在上半年的表現(xiàn)超出了大家的預(yù)期。

但是對(duì)于電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，幾天之后的一項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更為關(guān)鍵。7月21日，就在統(tǒng)計(jì)局公布中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年數(shù)據(jù)一周之后，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布了全國(guó)電力工業(yè)上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

不僅全國(guó)發(fā)電量和全社會(huì)用電量不出意外的低增長(zhǎng)，火電發(fā)電量更是在十幾年來(lái)第一次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

“從總體上來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了電力需求增長(zhǎng)比較慢的階段。未來(lái)新增的發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量也會(huì)以風(fēng)電、光伏這樣的可再生能源和水電、核電為主。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所能源系統(tǒng)分析研究中心研究員姜克雋對(duì)筆者說(shuō)。

從“十五”規(guī)劃開(kāi)始，電力工業(yè)的發(fā)展開(kāi)始顯示出實(shí)際增長(zhǎng)遠(yuǎn)超最初規(guī)劃的特性。在隨后的“十一五”和“十二五”期間，電力規(guī)劃最終沒(méi)能出臺(tái)，而這十年也成為了中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展速度最快的十年。

在“十二五”的最后一年，受益于高耗能行業(yè)快速發(fā)展而狂飆突進(jìn)的電力行業(yè)終于走到了轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)之上。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的背景之下，電力行業(yè)，尤其是火電行業(yè)正經(jīng)歷著從高需求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向低需求增長(zhǎng)，甚至是負(fù)增長(zhǎng)的痛苦過(guò)程。

但是，對(duì)于火電廠(chǎng)的未來(lái)、對(duì)于火電為主的發(fā)電企業(yè)的未來(lái)，乃至整個(gè)火電行業(yè)的未來(lái)，我們無(wú)法得到一個(gè)業(yè)內(nèi)較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

然而無(wú)論未來(lái)火電是很快地被可再生能源發(fā)電所替代，還是在未來(lái)很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間內(nèi)火電依然是中國(guó)發(fā)電占比最大的電源種類(lèi)。火電行業(yè)在當(dāng)下都不得不面對(duì)著一個(gè)電力需求過(guò)剩時(shí)代的到來(lái)。而在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，行業(yè)的一舉一動(dòng)可能都會(huì)決定著火電在未來(lái)中國(guó)能源體系中的“生”與“死”。

疲軟的增長(zhǎng)

“今年發(fā)電量比去年下降很多。”電話(huà)那頭的毛繼亮在得知筆者想要了解電廠(chǎng)上半年發(fā)電經(jīng)營(yíng)情況的時(shí)候，立刻毫不猶豫的說(shuō)出了上面這句話(huà)。

供職于浙江國(guó)華寧海電廠(chǎng)的毛繼亮往年這個(gè)時(shí)候絕對(duì)不會(huì)有這么焦慮。按照他的說(shuō)法，每年浙江地區(qū)的電力都是供不應(yīng)求，用電企業(yè)天天盼著外送的電力能夠多來(lái)一點(diǎn)。

“今年的情況完全不一樣，停機(jī)現(xiàn)在是這里火電廠(chǎng)的常態(tài)，沒(méi)有哪家電廠(chǎng)不停上一兩臺(tái)機(jī)組的。”毛繼亮對(duì)筆者說(shuō)，“我們上半年的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，平均每月不過(guò)300多個(gè)小時(shí)”。

這一數(shù)字和中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)基本一致，按照中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)上半年是2158小時(shí)，平均每月360小時(shí)。

電廠(chǎng)不發(fā)電，說(shuō)明電力需求減少了。今年上半年全社會(huì)用電量2.6624萬(wàn)億度，同比增長(zhǎng)僅1.3%，去年同期的這一數(shù)字為5.3%。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量更是負(fù)0.5%的增長(zhǎng)。

按照上文所述，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，上半年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速還保持在了7%的水平上。但是全社會(huì)用電量卻先一步出現(xiàn)了大幅度的下跌。

“這是因?yàn)楦吆哪苄袠I(yè)的增長(zhǎng)明顯減少了。”姜克雋對(duì)筆者解釋到，“過(guò)去10年，4到5個(gè)高耗能行業(yè)占據(jù)了中國(guó)70%的新增產(chǎn)值。所以全社會(huì)用電量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速差距不大甚至保持一致。但是現(xiàn)在高耗能行業(yè)的增長(zhǎng)達(dá)到天花板，所以電力需求增長(zhǎng)就疲軟了。”

對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)，問(wèn)題可能更加嚴(yán)重。“現(xiàn)在浙江省外購(gòu)電的比例差不多達(dá)到整體電量的三分之一左右。”毛繼亮說(shuō)，“本身就供大于求，再加上電力通道送來(lái)的電量，讓區(qū)域電力過(guò)剩的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。”

從最早的西電東送，到最近幾年陸續(xù)上馬的數(shù)條特高壓項(xiàng)目。跨區(qū)域輸電線(xiàn)路曾經(jīng)是解決西部地區(qū)清潔能源，尤其是水電消納難題和東部地區(qū)電力緊缺問(wèn)題的最優(yōu)方案。

“過(guò)去東部地區(qū)缺電。有外送電，本地火電廠(chǎng)也有充足的市場(chǎng)。現(xiàn)在需求降下來(lái)了，外送電量還有這么多，本地電廠(chǎng)就不希望有外送的電量了。”國(guó)家電網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)單葆國(guó)對(duì)筆者說(shuō)。

特高壓從頗具爭(zhēng)議到最后成為國(guó)家意志，其背后的基礎(chǔ)就是中國(guó)能源資源地和消費(fèi)地的不一致。現(xiàn)在相對(duì)的電力過(guò)剩出現(xiàn)，對(duì)于特高壓和中西部發(fā)電基地的建設(shè)也不無(wú)影響。

“能源局自身也承認(rèn)，現(xiàn)有的未建電源項(xiàng)目即便都不開(kāi)工，滿(mǎn)足‘十三五’期間中國(guó)的電力需求也沒(méi)有問(wèn)題。”單葆國(guó)說(shuō)，“問(wèn)題的關(guān)鍵就在于2020年之后，中國(guó)的電力需求增速會(huì)是一個(gè)什么樣的水平。是去年之前的水平？還是今年上半年這樣的增速水平？這對(duì)電源點(diǎn)和跨區(qū)域輸電項(xiàng)目建設(shè)有決定性的影響。”

樂(lè)觀者們認(rèn)為，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型期，但是無(wú)論是從城市化率還是人均用電量來(lái)看，中國(guó)的電力需求還有非常大的增長(zhǎng)空間。“中國(guó)目前人均用電量才4000度，不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，城鎮(zhèn)化率40%，距離70%的目標(biāo)也還很遠(yuǎn)。”單葆國(guó)說(shuō)。

而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所的最新計(jì)算，未來(lái)中國(guó)電力需求增長(zhǎng)速度最高值將會(huì)是4%以上，不到5%。“局部地區(qū)可能不會(huì)存在絕對(duì)的過(guò)剩。但是東部地區(qū)隨著工業(yè)的外遷、電量的輸入，不會(huì)再出現(xiàn)電力供不應(yīng)求的局面。”姜克雋對(duì)筆者說(shuō)。

無(wú)論是哪種情境下對(duì)未來(lái)中國(guó)電力需求增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，10%以上增速的“快車(chē)道”時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。