一項最新的研究顯示，由于沒有考慮到中國煤品質量與發達國家之間的差距，國際機構可能大大高估了過去20多年間中國的碳排放量。這項發現或影響12月巴黎氣候大會對中國未來碳排放指標的評估。

這份刊登于最新一期科學期刊《自然》的研究報告由中國社科院資助完成。研究發現，2013年，中國的實際碳排放量要比包括中國政府在內的國際機構的估值少14%。而1990年至2013年間，中國實際累計碳排放量比政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的估值要少120億噸，相當于中國年均碳排放量的15%。

研究認為，以燃煤為主要動力的中國水泥生產行業的碳排放量尤其被高估了，其實際碳排放要比現有估值低45%。

報告作者們發現，中國油品和燃氣類的排放因子與國際機構推薦值相近，但煤的排放因子比IPCC推薦值要低很多。

研究報告的聯合作者之一、英國東安格利亞大學氣候變化經濟學教授關大博在接受《自然》的采訪中指出，國際機構在計算中國碳排放時，預設中國的燃煤品質和美國、歐盟所使用的燃煤品質一致。但就他們從中國5000個煤礦取得的樣本來看，中國燃煤中大部分品質低劣，如褐煤，而這些煤的成分中往往含有許多雜質，碳成分要低于高品質燃煤，因此，燃燒同等質量的煤炭，中國低質煤的碳排放要低于美國、歐盟所使用的高品質燃煤。

“對于目前的科學研究和政治博弈來說，煤的質量是在考慮如何準確制定全球排放政策下被遺漏的重要環節。”關大博說。

然而，這份研究也并不能摘掉中國最大碳排放國的帽子。研究計算得出的中國2013年碳排放量下限仍然比美國高出三分之二。但關大博指出，中國碳排放量被高估的事實可以在碳排放指標制定中，給中國經濟發展預留出一部分碳排放空間。很快，他們還會發表論文以證明被高估的碳排放值對中國過去十年的發展帶來了哪些影響。

但是有國際學者指出，中國官方公布的能源消耗量本身可能存在水分，這讓基于官方數據而得出的碳排放數據有低估的可能。《自然》援引奧斯陸國際氣候與環境研究中心氣候政策研究院GlenPeters的說法指出，中國政府近期上調了過去十年內的煤耗總量，幅度達12%到14%。而業界還在等待政府對過去十年中國煤炭進出口的數據進行修訂。這些數據修改有可能導致論文中統計的碳排放值上升7%。

聯合國氣候談判中國政府專家組成員鄒驥告訴財新記者，這份歷時4年完成的研究報告用大量的第一手材料為目前提供了最具信服力的中國碳排放數據。而由于中國官方碳排放數據的缺省，IPCC也注明了他們使用的數值只是一個建議值。

“對于巴黎氣候大會的談判內容和結果，我不覺得會有很大的影響。各國2030年的排放目標基本都已經公布了，中國是6月30日公布的，所以現在不大會說因為有了新的數據又再重新修改目標。”鄒驥說。