新《環(huán)保法》今年實(shí)施以來(lái)，上海環(huán)保執(zhí)法力度明顯增強(qiáng)。市環(huán)保局9月0日公布一組最新數(shù)據(jù)：今年1—8月，全市環(huán)保系統(tǒng)共查處案件1678件，處罰金額共計(jì)1億余元，分別同比增長(zhǎng)42.4%和56.9%，這一處罰金額與去年全年相當(dāng)。新環(huán)保法所確立的按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)等新手段，至此全部在本市落地。

今年4月，奉賢區(qū)環(huán)保局陸續(xù)接到反映柘林鎮(zhèn)一家養(yǎng)豬場(chǎng)排放廢水污染河道的信訪投訴。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖場(chǎng)未向環(huán)保部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施，廢水通過(guò)無(wú)防滲漏措施的氧化塘進(jìn)行排放，該養(yǎng)殖場(chǎng)被行政處罰10萬(wàn)元，并被要求立即停止生豬養(yǎng)殖。根據(jù)新《環(huán)保法》行政拘留的相關(guān)規(guī)定，奉賢區(qū)環(huán)保局依法向公安部門移送，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人被公安部門處以行政拘留5日。

“行政拘留等新《環(huán)保法》賦予的新手段已全部在上海落地，有效重拳打擊違法行為，切實(shí)加大了懲戒力度。”市環(huán)保局政策法規(guī)處處長(zhǎng)余飛麟介紹，今年以來(lái)，全市已作出按日計(jì)罰10件，處罰金額共計(jì)464.3萬(wàn)元;作出查封扣押案件7件，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件4件，移送環(huán)境拘留案件7件，已向公安部門移送污染犯罪案件21件。

按日計(jì)罰方面，近期查處了寶山區(qū)南方水泥廠粉塵無(wú)組織排放拒不改正案件，實(shí)施按日計(jì)罰117.6萬(wàn)元。查封扣押方面，對(duì)皇明太陽(yáng)能有限公司等7家單位采取了這一措施，及時(shí)制止了環(huán)境污染的發(fā)生。限產(chǎn)、停產(chǎn)方面，對(duì)上海申能星火熱電有限責(zé)任公司等4家單位采取了這一措施，避免了環(huán)境污染的持續(xù)產(chǎn)生。此外，對(duì)以私設(shè)暗管偷排污染物等方式逃避監(jiān)管的7家企業(yè)負(fù)責(zé)人，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安拘留，起到了較好的震懾和教育效果。

未來(lái)，申城環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。市環(huán)保局局長(zhǎng)張全昨表示，上海將持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)大檢查，重點(diǎn)監(jiān)管揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖、企業(yè)違法超標(biāo)排放行為，嚴(yán)厲查處違法行為。同時(shí)，進(jìn)一步完成《上海市環(huán)境保護(hù)條例》草案修訂，出臺(tái)和修訂船舶大氣排放、大氣綜合排放、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)保部門還將加大環(huán)境信息公開力度，拓展舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)市民投訴舉報(bào)環(huán)境違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年本市兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)27件。