今天，中國的6位省市領導和美國5位州長要在西雅圖進行一次高規格的會談，主題是討論清潔能源的科技應用以及經濟合作。

從美國方面獲得權威信息，9月22日來自中國的六位地方主要領導將與美國五位州長在西雅圖進行一次高規格會談，討論“清潔能源的科技應用以及經濟合作”。

記者掌握的名單顯示，中國的地方主要領導包括重慶市市長黃奇帆、四川省委書記王東明、北京市市長王安順、浙江省省長李強、山東省省長郭樹清、陜西省省長婁勤儉。

而美國方面則是華盛頓州長JayInslee、加州州長Jerry BROWN、密歇根州長Rick Snyder、愛荷華州州長Terry Branstad、俄勒岡州州長Kate Brown。

為什么中國是這些省市參加?

此次地方政府官員的陪同訪問名單中頗為考究，其中六位地方主要領導中有有三位來自西部地區：黃奇帆、王東明、婁勤儉。

從相關城市與美國相關州的關系來看，重慶與密歇根州、加州的合作是頗為密切。其中密歇根州是福特的總部，而重慶市市長黃奇帆曾經訪問密歇根州，并與福特高層達成了諸多合作意向。原福特總裁穆拉利也多次到重慶與黃奇帆碰面，曾經在接受采訪時對記者說：“黃奇帆是我的好朋友，希望你幫我代問好!”

黃奇帆一直有“金融市長”的美譽，其在任期間，推動重慶信息化產業、汽車產業與惠普集團、福特汽車進行談判和溝通。9月20日的市長顧問團會議上，黃奇帆圍繞“一帶一路”國家戰略，闡釋了重慶融入“一帶一路”的看法。

他說，重慶深度融入“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設，將產生四大機遇：有利于凸顯重慶的區位優勢和功能定位;有利于加快轉方式、調結構;有利于促進內陸開放;有利于加快創新驅動。為抓住這個戰略機遇，重慶出臺了《關于貫徹落實國家“一帶一路”戰略和建設長江經濟帶的實施意見》，正著力推動幾項工作：建設長江上游中心城市，發揮功能性支撐作用;以渝新歐為載體，拓展內陸開放大通道;依托開放要件，打造內陸開放高地;推動產業集群化，培育發展新優勢;搞活資金融通，建設長江上游金融中心。

而在名單中的婁勤儉，此前曾經擔任信息產業部副部長，長期在科技一線工作工作，參加此次清潔能源的科技應用探討無疑是頗為合適的人選。

美國的參會州是什么情況?

華盛頓州：

低成本的能源是寶馬和亞馬遜網絡服務公司等企業選擇在這里運行的主要原因之一。華盛頓州有全世界最大的協調一致的水電體系。能源中75%來自流經州內的眾多河流。而且水電由于日益增加的風力和太陽能的依賴性而得到增強。華盛頓州的工業能源可以低至每千瓦2.5美分。

自2006年以來，太陽能光伏制造業為該州帶來了超過十億美元的資本投資。新能源公司所繳納的房產稅也為該州地區的學校和公共服務發展帶來復蘇。華盛頓未來將繼續在新能源研究和生產和管理戰略方面充當引路先鋒，包括通過立法，要求采用風力、潮汐、生物燃料、生物質和太陽能發電。

目前，中國是該州最大的貿易伙伴和出口目的地。華盛頓州州長杰伊·英斯利說：“吸引中國投資是華盛頓州政府工作的重點之一。這里是在清潔能源、生物技術、信息產業、航空等領域與中國合作的前沿。”“華盛頓州在清潔能源領域是領先者，我們可以共同開發、分享技術，減少能源消耗。”他表示，該州與中方相關研究機構已經開展了密切的交流與合作。

加利福尼亞州：

加利佛尼亞擁有占美國八分之一的人口和規模巨大的經濟，同時也是各州清潔技術和環境政策的領頭羊。該州小心翼翼地經營著在技術創新和環境政策上的領袖地位，并且為其頗具影響且規模巨大的清潔技術產業倍感自豪。

中國和加州一直是清潔能源好伙伴。2005年，時任加州州長阿諾德·施瓦辛格在訪問北京時，把氣候和能源問題提上議事日程。幾個月后，加州公用事業委員會和能源委員會，再加上公用事業企業太平洋煤氣與電力公司，和江蘇省簽訂了一個合同，并且和上海市政府達成了一個非正式協議，加州將為中國的政府管理及公用事業企業的相關人員提供培訓。施瓦辛格盛贊加州—江蘇協定將成為“未來中美能源合作的范本”。

密歇根州：

最近幾年來，密歇根州在可再生能源利用方面取得了進展，因為可再生能源更清潔，并有助于電力公司滿足排放法規的限制。DTE能源公司計劃在密州東南地區建設目前州內最大的太陽能項目，發電量高達50兆瓦。新項目計劃將在明年年底完成。

今年三月，密歇根州長施耐德提出了新再生能源計劃，要求通過減少能源浪費、增加天然氣和可再生能源的使用，滿足本州40%的電力需求。州內一些地區有豐富的風力資源，風能成本低，已成為密州可再生能源發電的主要來源。密歇根州大約一半的發電量仍然來自煤炭，但州府正在努力減少對煤電的依賴，州府的目標是要在2012年的基礎上削減31%的溫室氣體排放量。

愛荷華州：

愛荷華州是美國的從燃煤向可再生能源轉型的領導者，并為其他社區提供了模式。決心成為以清潔能源為增長動力的“清潔州”。

當地已有超過四分之一的企業和家庭依靠風能發電，普及率居全國首位。近7000名愛荷華州人供職于快速發展的風電行業，有能力產生目前風電量100倍的風能。

根據2012年美國風能協會市場報告，愛荷華州在全美風能建設中處于領先地位，2012年該州約24.5%的電力來自風電。風能已成為愛荷華州吸引高科技企業的最大亮點。

風電場將使愛荷華州日益嚴重的煤灰處理問題得到緩解，降低燃煤余灰中包括砷等有毒物質泄入地下水的威脅。愛荷華州主要的公用事業公司聯合能源公司(Alliant Energy)，已經成為美國第200個淘汰煤炭的工廠。這為美國從燃煤時代向清潔能源時代的過渡立下了一座里程碑。

俄勒岡州：

俄勒岡州成為清潔能源領先州已經很久，清潔能源是俄州的優勢產業之一。本州99.8%的能源來自于可再生能源，根據美國能源部的數據，俄勒岡州在50個州中排名第七。

俄州有大量水壩，大多數是在哥倫比亞河上，給該州提供了充分、廉價的電力。約翰迪水電站(JohnDay Hydropower Station)是世界上最大的水力發電站之一。俄州的水力資源是其一項最大的資產。

另一方面，清潔能源產業在俄州雖然是新興產業，但隨著政府扶持政策、公眾支持和相關企業創新精神的推動，清潔能源得到長足發展。在太陽能、風能、潮汐能及節能和綠色建筑設計方面都實現了快速增長。俄州政府已制定了到2025年可再生能源在全部能源中的比例不少于25%的長遠目標，對使用太陽能并向電網供電的企業和個人給予特殊獎勵，并利用能源相關稅收來彌補新能源在基礎設施上的投資。

俄州由于能源價格低廉、供應穩定、相關人才聚集和生活條適吸引了全球眾多太陽能企業投資，著名企業有太陽能世界(SolarWorld)、三井物產(Solaicx)和三洋(Sanyo)等。產業聚焦使俄州成為北美最大的光電生產基地，形成了年產600兆瓦的生產能力。到目前為止，俄州在太陽能項目上的總投資超過15億美元。

著名風電企業維斯塔斯(Vestas)和伊比德羅拉(Iberdrola)公司都將其北美總部設在俄州，經營著位于哥倫比亞山谷和東俄勒岡山地的風場。目前，俄州有超過1650兆瓦的風力發電場，還將有3000兆瓦在建或已批準開發的項目。

俄州能源局(Oregon Department of Energy)利用稅收抵免政策扶持了很多綠色節能創新項目。目前俄州在綠色建筑設計和建造方面的技術得到世界公認，也是美國各州中人均獲得美國民間綠色建筑認證獎(LEED)最多的州，成為頂尖綠色設計師、工程師、建筑商和建筑材料供應商的聚集地。

俄州海岸線有著穩定的風源、強浪和易于傳輸的電網，這是發展潮汐能所必須的三個重要條件。同時，俄勒岡大學對潮汐能的長期研究使得俄州在潮汐能的發展應用在全美領先。海洋能源技術公司(Ocean Power Technologies)將北美第一個商用潮汐發電項目落戶俄州，為俄州沿海的Reedsport社區每年提供近1.5兆瓦的電力。俄州的大學也正在和私營機構合作共同選擇最有效的設備和地點來提高太平洋自然能源的利用率。俄州是美國兩個國家海洋再生能源中心之一。

中美清潔能源合作由來已久

早在2009年7月15日，科技部部長萬鋼、時任國家能源局局長張國寶和美國能源部長朱棣文共同宣布成立中美清潔能源聯合研究中心(CERC)。旨在促進中美兩國的科學家和工程師在清潔能源技術領域開展聯合研究。

中美兩國將共同投入1500萬美元作為該中心的啟動資金。根據中美兩國政府于2009年11月簽署的《關于中美清潔能源聯合研究中心合作議定書》和中美清潔能源聯合研究中心指導委員會會議達成的共識，中美雙方同意在未來5年內共同出資1.5億美元，支持清潔煤、清潔能源汽車和建筑節能等三個優先領域產學研聯盟的合作研發。

雙方已經確認由清華大學與密歇根大學牽頭清潔能源汽車產學研聯盟的合作、華中科技大學與西弗吉尼亞大學牽頭清潔煤產學研聯盟的合作、住房和城鄉建設部建筑節能中心與勞倫斯伯克利國家實驗室牽頭建筑能效產學研聯盟的合作。

中心成立后，已在中美兩國輪流舉行了7次指導委員會會議。2015年6月初舉行的第七次會議由中國科技部長萬鋼與莫尼茲在華盛頓共同主持。來自兩國政府、CERC各聯盟成員高校、研究機構和企業的近百名代表參加了會議。

會上，來自中方住建部科技發展促進中心、華中科技大學、清華大學以及美方勞倫斯伯克利國家實驗室、西弗吉尼亞大學、密歇根大學的代表分別匯報了建筑節能、清潔煤、清潔汽車產學研聯盟的合作情況。此外，知識產權聯合工作組和作為CERC二期新增領域的能源與水的中美雙方代表也介紹了工作情況。

會議對取得的進展給予積極評價，雙方一致認為CERC以其創新的合作模式和豐碩的成果，已成為兩國科技合作的標志性項目，其經驗值得推廣。今年是第一個CERC5年合作期(2011-2015年)的最后一年。雙方希望CERC二期能在示范工程和技術產業化等方面取得更多亮點成果。

“能源與水”已被列為新合作領域

2014年11月習近平主席和奧巴馬總統會后發表的《中美兩國元首北京會晤主要共識和成果》和《中美氣候變化聯合聲明》均將CERC二期(2016-2020)合作列為重要內容，共同宣布支持中美清潔能源聯合研究中心二期合作，同意在2016年到2020年通過政府和企業合作方式共同投入至少2億美元繼續支持中心發展，并增加了“能源與水”作為新的合作領域。

美國能源部長莫尼茲2015年6月15日在2015年美國能源會議新聞發布會上表示，中美在清潔能源領域的合作是“最成功的國際合作范例之一”。莫尼茲表示，中美清潔能源聯合研究中心已經擴大了研究領域，目前中美兩國正在加緊落實。

莫尼茲說，中美兩國都面臨如何利用水資源的挑戰，而且這種挑戰會影響兩國的能源系統。接下來中美兩國將進一步商討，推出一些與“能源與水”相關的具體合作研究項目。

中美在清潔能源領域互補明顯

當前，中美兩國在清潔能源領域的合作具有很大的互補優勢。對美國而言，中國的生產能力、市場和資本可以幫助美國在清潔能源領域的先進技術更快地產生規模效應，從而降低清潔能源成本，惠及美國和全世界。

美國前國會眾議員、可再生能源領域立法的重要推動者菲爾·夏普告訴記者，美國過去對轉讓可再生能源先進技術很勉強，而現在態度已經轉變，因為美國從向中國轉讓相關技術中看到了機會、也得到了實惠。太陽能技術引入中國后，在中國形成了巨大的產能和市場，而這直接導致近幾年全球太陽能發電價格迅速下降，美國太陽能產業也因此受惠。

同時，中國資本也讓不少美國清潔能源項目看到了發展的機會。美國進步中心中國政策項目主任韓美妮告訴記者，目前，一些最新的清潔能源技術很難從美國的金融系統獲得融資支持，但一些中國的銀行卻愿意為這些項目提供長期貸款。

對中國而言，美國在清潔能源領域技術先進，市場廣闊，政策環境優厚，蘊藏著巨大的投資和發展機會。以風電為例，按照實際發電量，美國從2008年以來一直是全球第一大風電市場，2014年風電發電量占美國總發電量的4.4%。美國能源部預計，到2030年，美國的風電比例可望增至20%，2050年達到35%。這意味著未來幾十年，美國風電市場還有很大的增長空間。

此外，美國聯邦及地方政府對清潔能源的重視程度不斷提高，對于在該領域的投資持歡迎態度。中國企業投資美國清潔能源，能夠享受到美國各級政府提供的稅收減免、廉價土地等多種優惠政策。

目前正在艾奧瓦州投資風電的中船重工(重慶)海裝風電公司北美分公司副總裁柯蒂斯·謝勒告訴記者，該公司2012年在艾奧瓦州建造了兩臺2兆瓦的風力發電機樣機，獲得了聯邦政府相當于總投資額30%的現金返款;州政府則提供了為期10年、每發1000度電享受15美元稅收抵免的政策，并免除了該項目在州內采購設備的稅款;樣機所在地的縣政府還減免了企業的物業稅。

艾奧瓦州也十分看好與中國企業在清潔能源領域的其他合作可能。州長特里·布蘭斯塔德表示，艾奧瓦州的一些企業在乙醇、生物柴油、風電、太陽能等清潔能源領域積累了豐富的經驗，如果中國企業能與這些公司合作，將會產生一些很不錯的機會。