今年4月國家突然公布了醞釀2年多幾經反復的電力體制改革的方案,一度使電力板塊整體股價快速沖高,但由于市場準備不充分,隨之回落重新趨于平靜。但我們應該看到,電力改革所引起的整個行業國有資產的整合,將是有史以來規模最大、最為激烈的一次大變革,涉及的國有資產超過3000億元,目前各方正在仔細揣摩決策層的改革思路,電力板塊暫時的疲軟僅僅是更激烈的山雨襲來前短暫平靜,筆者認為后市將有較大的投資機遇。下文將從電價改革和國電拆分兩方面分析電力體制改革所帶來的投資機遇。

政策提示:根據電力體制改革方案,我國電力體制將實施廠網分開、競價上網政策,建立電力市場運行規則和政府監管體系,初步建立競爭、開放的區域電力市場,實行新的電價機制;新的電價體系將劃分為上網電價,輸、配電價和終端銷售電價。首先在發電環節引入競爭機制。對于仍處于壟斷經營地位的電網公司的輸、配電價,要在嚴格的效率原則、成本約束和激勵機制的條件下,由政府確定定價原則,最終形成比較科學、合理的銷售電價。 制定發電排放的環境折價標準,形成激勵清潔電源發展新機制;開展發電企業向大戶直接供電的試點工作,改變電網企業獨家購買電力的格局;繼續推進農村電力管理體制的改革。