美國國會眾議院最近投票表決通過了關于廢止美國原油出口禁令的法案,這意味著美國離正式取消該禁令又近了一步。
分析人士認為,倘若美國正式取消該禁令,在增加國際原油市場供應的同時,也會帶來不確定性。美國原油現貨市場機制將深刻影響現有原油合同模式,將對已是世界最大石油進口國和第二大原油消費國的中國產生深遠影響。
上世紀70年代初的石油危機對美國造成嚴重沖擊,為了保障石油的供應安全,美國分別于1975年、1979年出臺了《能源政策和節能法》、《出口管理法案》,開始嚴格限制本國原油出口。
最近10年間,北美頁巖油氣繁榮開始改變這種情況——隨著石油產出飆升,美國原油進口驟降。
按照國際能源署的估計,2015年美國將成為全球最大產油國。北美的石油生產將受到禁令的嚴重影響。
2014年,美國石油產量大幅上升,達到日產895萬桶,為近30年來最高水平;同時,進口原油占美國國內消費比重從2005年的60%大幅下降至當前的30%。
高盛集團報告認為,美國頁巖油氣行業的繁榮已經創造出“油氣新秩序”,其影響力將超越歐佩克,成為原油生產的最大決定性因素。
分析人士表示,一旦美國取消原油出口禁令,將重塑全球原油貿易格局。
屆時,會有大量便宜的輕質原油沖擊市場,世界石油市場供應將更加充裕,美國通過政治和市場手段對油價的控制力將進一步增強。
中國商務部研究院國際市場部副主任白明認為,美國若取消原油出口禁令,在增加供應的同時,也將增加市場的不穩定性。
不同于沙特和俄羅斯等國,美國具有強勢的國際金融地位。一旦其在國際石油市場獲得更大話語權,結合其金融期貨交易操作能力,油價波動會更難預測。
去年11月,中國公布國家石油儲備數據,一期工程總庫容為1640萬立方米,儲備原油1243萬噸。
據估算,中國的原油儲備低于國際能源署90天進口量的標準。
白明說,國際油價下跌,中國就增加石油儲備,這是單側思維。
未來,一旦美國因素介入國際原油市場,油價漲跌趨勢的判斷將比現在困難得多,這對中國是個挑戰。
“因此,中國應未雨綢繆,盡早從'單側思維’向'雙側思維’轉化。”白明說。
亦有不少觀察人士認為,美國一旦取消禁令,短期內對國際油價的打壓是在所難免的。但從中長期來看,美國對國際油價的影響力究竟有多大,還取決其出口規模以及油品質量等多重因素。
“美國取消禁令,最直接的影響是沖擊現有的油氣合同模式。”能源專家、北京大學國際關系學院教授查道炯說。
屆時,美國公司很可能直接以現貨參與全球供應市場,而現貨市場的基礎是美國市場,這將對現有的原油合同、公司之間的供銷協議產生直接影響。
中國作為經濟持續發展的石油消費大國,對原油仍有旺盛需求。國際能源署報告稱,中國將在2030年前后超過美國成為全球最大石油需求國。
在現貨市場的沖擊下,原來的“照付不議”模式在成本上是否更劃算,是值得中國考慮的問題。
査道炯說,目前,中美之間開展直接的油氣貿易依然障礙重重。美國若取消禁令則是中美開展直接油氣貿易的一個良機,這對全球經濟也有好處。
責任編輯: 中國能源網