世界能源發展面臨何種形勢?未來又將何去何從?全球能源互聯網戰略構想為我們提供了一個答案——實施“兩個替代”、實現能源全球配置是世界能源發展的大趨勢，是新一輪能源革命的重要特征。本期，就來介紹一下什么是“兩個替代”，為什么要實施“兩個替代”，實施“兩個替代”的重點是什么。

1、為什么要實施清潔替代?

(1)保障能源供應。全球清潔能源資源豐富，實施清潔替代，能夠從源頭上有效化解化石能源資源緊缺矛盾，保障人類日益增長的能源需求。清潔能源已成為增長最快的能源品種，將逐步成為世界主導能源。2000～2013年，全球風電、太陽能發電裝機容量年均增長率分別達到24.8%、43.7%，非水可再生能源發電量占比已從1.8%提高至4.8%。如果全球風電、太陽能發電保持年均12.4%的增長率，到2050年清潔能源將能夠滿足世界能源需求總量的80%，形成以清潔能源為主的能源發展新格局，從根本上解決人類面臨的各種能源問題。未來能源結構將明顯呈現清潔化特征。

(2)保護生態環境。實施清潔替代，可減少碳排放，緩解化石能源開發利用引發的全球氣候變化，實現人類社會可持續發展。實施清潔替代，可以解決化石能源開發利用導致的大氣、土壤、水質等環境污染問題。在現有技術經濟條件下，每度風電或光伏發電替代煤電可以減排二氧化硫2.2克，減排氮氧化物2.0克，減排粉塵0.38克。

(3)推動經濟發展。清潔能源作為戰略性新興產業，投資拉動效應明顯，發展空間廣闊。發展清潔能源產業是各國增強經濟發展動力、創造新的經濟增長點的共同選擇。發展清潔能源具有重大戰略意義。近年來，隨著能源資源約束的不斷加大和環境問題的日益突出，應對全球氣候變化成為國際共識，世界上許多國家都將發展清潔能源作為本國能源發展的戰略目標。

實施清潔替代需解決哪些關鍵問題?

關鍵技術。實施清潔替代需要在清潔能源高效轉換、清潔能源大范圍配置、清潔能源并網消納、極端條件下風電和太陽能發電等技術的研究方面取得重大突破。

經濟性問題。雖然目前清潔能源發電成本較高，但隨著清潔能源發電技術的不斷突破和日益走向成熟，其開發成本將逐漸降低。當清潔能源發電技術自身成本和傳統化石能源發電成本基本相當時，就意味著清潔能源可以實現平價上網，具有了市場競爭力。

安全性問題。實施清潔替代要著力解決清潔能源大規模接入的電網安全問題和分布式電源接入配電網的安全問題等。

發展機制。實施清潔替代要建立科學可行的發展機制，如清潔能源技術創新機制、清潔能源完全成本核算機制、清潔能源市場培育機制等。

2、為什么要實施電能替代?

(1)提高能源效率。電能是清潔、高效、便捷的二次能源，終端利用效率高，使用過程清潔、零排放。隨著清潔能源發電比例的提高，清潔能源發電將逐步取代化石能源發電，大部分一次能源將轉化為二次能源使用，大幅降低能源轉化損失，電能清潔高效的特點將會進一步凸顯。

(2)促進清潔發展。清潔能源大多需要轉化為電能的形式才能夠高效利用，實施電能替代是清潔能源發展的必然要求，是實施清潔替代的必然結果，也是構建以電為中心新型能源體系的需要。隨著新一輪能源技術革命的推進，清潔能源將得到更大規模利用，更多的一次能源將轉化為電能，輸送到負荷中心，為電動交通、電鍋爐、電采暖、電炊具的大規模應用提供充足的清潔電力供應，有效地替代石油、煤炭等化石能源消費。

(3)提高電氣化水平。電氣化是現代社會的重要標志。實施電能替代是提升電氣化水平的重要內容。

實施電能替代的重點是什么?

實施電能替代將全方位調整能源消費格局，重點任務是推進“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”的電能替代戰略。

以電代煤，是指在能源消費終端用電能替代直接燃燒的煤炭，顯著減輕環境污染。實施以電代煤有利于改善民生。如果在工商業和居民生活領域積極推廣蓄熱式電鍋爐(電采暖)、熱泵、分散電采暖等電能替代項目，預計到2020年，我國通過實施以電代煤，每年可減少二氧化硫排放約32萬噸、氮氧化物排放約26萬噸、PM2.5約1.3萬噸;若新增用電量完全以清潔能源供應，可減少直燃煤1.6億噸，減少二氧化碳排放約3.2億噸。

以電代油，主要是指在電動汽車、軌道交通、港口岸電等領域用電能替代燃油。一方面可以減少燃油帶來的污染，另一方面可以減少對石油的依賴。通過電動汽車、電氣化鐵路、港口岸電替代等以電代油技術，在節能的基礎上尋找石油的替代能源，已經成為世界交通運輸業能源使用的共同方向。

電從遠方來，能源資源與負荷中心逆向分布，決定了“電從遠方來”的基本格局。由于我國西部和北部大型能源基地的電力在本地消納空間有限，因此電力開發以外送為主。將西部和北部地區的煤電和水電、風電、太陽能發電等清潔能源打捆外送至東中部地區，不僅可以保障東中部的電力供應，實現全國能源資源的優化配置，而且可以避免遠距離輸煤到負荷中心帶來的煤電運緊張、環境污染等一系列問題。

來的是清潔電，站在全球能源可持續發展的角度，必須做到來電清潔，這是應對全球氣候變化的基本要求。大規模發展清潔能源將必然帶來清潔電力遠距離輸送和消納規模的大幅增加，使清潔電力輸送成為未來能源運輸的主要形式。“來的是清潔電”還將是一個循序漸進的過程。